財劃法爭議小黨呼籲保障社福撥補不能斷

財劃法爭議再次浮現，小黨呼籲保障社福撥補不能斷

財政收支劃分法（財劃法）引發朝野分歧，立法院程序委員會經過表決後暫緩行政院版財劃法修正案。同日，台灣基進、時代力量、綠黨與小民參政歐巴桑聯盟（小歐盟）、台灣經濟民主連合（經民連）召開記者會，共同呼籲朝野三黨盡快付委審查院版財劃法、總預算及國防特別預算案；減少「暴衝版」財劃法的統籌分配稅款與地方補助款規模，確保中央對勞健保、軍公教退撫基金等社會福利財政缺口有穩定撥補。

根據 4 小黨與經民連發布的新聞稿，經民連智庫召集人賴中強指出，行政院編列的明年（2026）年度中央政府總預算案課稅收入減少超過 1 成，原因是去年底財劃法修正後中央邀撥給地方的統籌分配稅款暴增 4000 多億元。如今甚至進一步修惡，中央政府年度舉債佔比恐突破公債法上限。

賴中強強調，雖然有人認為錢給中央或地方對人民影響不大，但依現行法制，國防是中央權責範圍，勞健保、軍公教退撫基金的撥補也是中央責任，地方政府無法取代。藍白兩度修正財劃法後，明年中央政府撥補勞保基金 1200 億元、韌性條例特別預算撥補健保 200 億元將難以順利執行。此外，健保有 700 億元的財務缺口、勞保潛藏負債 13.5 兆元，公務員與教職員退撫基金因 2023 年實施個人專戶制導致退撫基金用罄年度提早發生財務缺口，因此他們主張縮減統籌分配稅款與地方補助款規模，確保中央政府對四大社福財政缺口撥補，未來 10 年每年有不少於 1000 億元的穩定財源。

時代力量則強調健保安全準備水位長期低檔盤旋，2021 年底甚至掉到 0.91 個月，能維持財政穩定靠的是政府預算補貼。他們嚴肅提醒，健保是全國性制度，財務責任在中央，勞保、軍公教退撫年金也是，任何修法版本都必須留下至少 1000 億的社福救命錢，來調節財源。

台灣基進提出兩點呼籲：一是藍白退回要求中央「不得減少地方一般性補助」的修惡財劃法；二是中央政府應縮減地方補助款規模，確保在未來十年間有穩定財源用於勞健保與退撫基金撥補。

綠黨批評藍白強表面上是「把錢還給地方」，實際上是在掏空中央、拆毀社會安全網。他們指出，中央預計明年撥補 1300 億元給瀕臨破產的勞保，這是千萬勞工的老本。若中央財源枯竭，後果就是保費大漲，年輕人與雇主負擔暴增；二是勞保基金提前破產讓辛苦一輩子的勞工老無所依。

小歐盟則提出五點訴求：重啟財劃法協商，縮減統籌分配與固定補助款規模；確保千億播補財源；補助款應維持彈性；制度改革應經完整試算、公開評估、跨部會審查與公聽會；勞工不該成為政治操作的代價。