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從宣佈 12·3 緊急戒嚴之前舉行的「5 分鐘國務會議」閉路電視錄像來看，時任總統尹錫悅發言時，10 名國務委員中沒有一人勸阻。他們安靜地傾聽尹錡悅的講話，恭敬地收下了戒嚴指示文件。這場會議的不尋常國政運營讓許多觀眾感到驚訝。近期監察院公開了《醫科大學（醫學院）擴招推進過程》監查報告，顯示類似「5 分鐘國務會議」的情況其實是常態。

相比監查報告結論中「根據尹錫悅總統的指示，決定醫大擴招 2000 人」這句話，人們更為驚訝的是報告中描述的國政運營脫離常識。事實上，尹錡悅從未明確指示過 2000 人的擴招生數。這是由於總統室幕僚和政府官員擔心觸怒性情粗暴的總統，而集體發揮智慧得出的結果。

保健福祉部首次報告醫大擴招方案是在 2023 年 6 月，該方案計劃從 2025 年起每年擴招 500 人。前保健福利部長曹圭鴻表示：「這個數字是基於瞭解總統有醫大擴招想法的出發點，參考了前政府推進的每年擴招 400 人的方案提出的。」這意味著從一開始就拋開科學估算，也沒想和醫療界協商，只打探總統的意思。

此報告被尹錫悅駁回。尹錫悅表示：「光靠這些能解決問題嗎？是不是應該增加 1000 人以上啊？」 保健部於同年 10 月重新制定了呈報總統的草案，該草案為從 2025 年起，頭 3 年每年擴招 1000 人，之後將重新調整名額。事前對此進行討論的時任總統社會首席祕書安相勳表示，「如果上報的人數是 1000 人左右，可能會挨訓」，向時任保健部第二次官樸敏洙傳達了重擬的意思。

主管部門長官的苦惱在於，在此之前，保健部一直沒有綜合 3 份報告來找到到 2035 年缺少 1 萬名醫生的依據。直到那時，時任政策室長李官燮接到保健部「缺少 1 萬人」的估算報告後，首次提出了「2000 人」的擴招數字，並向曹圭鴻提議「從第一年起一攬子擴招 2000 人」。保健部體現這一指示，同年 12 月向總統報告了「分階段擴招 900-2000 人」方案和「一攬子擴招 2000 人」方案。尹錫悅反對分階段擴招方案，對一攬子擴招方案下達了「再研究一下」的指示。

去年 2 月 6 日，保健部認為總統沒有否決的「2000 人擴招方案」就是總統的意思，正式予以公佈。然而，在隨後的 1 年零 7 個月間，由於醫政矛盾，整個國家都經歷了嚴重的混亂。別說是討論，連對指示都不敢有一點討論，這才出現了醫大擴招這種不合理政策，以及像釜山申辦世博會失敗一樣浪費國力的情況。

最終，尹錫悅因戒嚴走向失控。沒有配位的責任感、只會「是的長官」的官僚們的怯懦，也可能為此提供了動力。