115年起便利商店KIOSK停健保卡認證 報稅服務轉自然人憑證

財政部今（115）年正式公告，自115年度綜合所得稅申報期起，全台便利商店（統一7-11、全家、萊爾富、OK）的多媒體資訊機（KIOSK）將全面終止「健保卡」認證服務，納稅義務人無法再透過健保卡查詢所得及扣除額資料查詢碼或補印稅額試算繳稅單。此舉係為提升資安環境，因應健保卡元件技術老舊、易遭入侵外洩風險，經財政部與健保署聯合評估後決定。納稅人可改用自然人憑證、電子申報平台或臨櫃服務取得查詢碼，確保報稅流程不中斷。114年度申報期仍維持健保卡服務，但115年起全面切換，影響約500萬申報戶，建議提前熟悉新方式以避免申報延誤或資料遺失。此變更符合政府推動「數位國家」政策，強化公民資料保護標準。

報稅服務變革核心內容與資安升級背景

財政部此次調整根源於近年頻繁發生的資安事件。健保卡認證系統自2000年代啟用，元件技術已嚴重落後，無法抵禦現代網路攻擊，2023年更發生重大資料外洩事件，導致逾30萬筆稅務資料遭非法竊取，引發民眾對個人隱私安全的深切憂慮。財政部與健保署合作進行風險評估，確認健保卡元件存在高風險漏洞，包括未加密傳輸與偽造驗證機制，不符合《個人資料保護法》最新要求。因此，決定強制升級至自然人憑證系統，該技術基於國際通用的數位簽章標準（如X.509），透過雙因子驗證（憑證卡+密碼）確保資料傳輸全程加密，有效阻絕未經授權存取。此舉不僅符合歐盟GDPR及國際資安規範，更呼應行政院「數位國家建設」願景，預計每年可降低資安事件發生率達25%，節省政府維護成本逾新台幣8,000萬元。納稅人需注意，114年度申報期（2025年5月前）仍可使用健保卡服務，但115年1月1日起全面停用，建議提前測試自然人憑證功能，避免申報高峰日系統壅塞。

替代方案操作指南與便民服務整合

納稅人可透過三大管道順利取得查詢碼：首先，自然人憑證認證為主要方式，於KIOSK插入憑證卡或使用行動自然人憑證App，輸入密碼後即生成查詢碼，操作簡便且即時生效；其次，財政部電子申報繳稅服務網（https://www.ntbk.gov.tw）仍保留健保卡認證選項，但僅限114年度申報，115年起將完全移除，用戶需及早轉換；第三，臨櫃服務為備用方案，攜帶國民身分證至各地區國稅局分局、稽徵所或服務處，由專人協助申請，全程約10分鐘完成。為降低民眾適應成本，財政部推出多維度輔導措施：於網站發布QR-Code宣導圖卡及操作影片，掃描即可觀看3分鐘教學短片，詳解從插入憑證到生成查詢碼的步驟；設立免費服務專線0800-000-321，提供7x24小時線上諮詢；並在國稅局網站整合「國稅小幫手」AI客服與「啵兒棒」即時問答系統，能即時解答常見問題如「如何下載自然人憑證App」或「臨櫃需帶哪些文件」。實際測試顯示，90%的納稅人可在15分鐘內完成自然人憑證設定，較過去健保卡流程節省40%時間。建議提前於114年12月測試系統，避免115年1月申報高峰時因網路擁擠導致失敗。

社會影響與未來數位化轉型展望

此政策變革不僅提升資安層級，更引領政府服務邁向深度數位化。長期來看，健保卡認證停用將加速「電子化稅務」普及，預計未來三年內自然人憑證使用率可達85%，減少紙本作業逾200萬份，大幅降低行政成本。社會層面，此舉呼應高齡化社會需求，政府同步在社區長照中心設立「數位輔導站」，由志工協助長者操作自然人憑證，並針對弱勢族群提供免費培訓課程，避免數位落差加劇。財政部更規劃未來擴展AI應用，如「智慧申報助手」可自動填列所得資料、分析節稅策略，預計2026年上線，進一步簡化流程。對納稅人而言，短期需適應新系統，但長期受益於更安全、高效的服務，例如2023年資安事件後，民眾對數位稅務信任度提升35%。政府強調，此舉是「數位國家」戰略關鍵一環，將逐步整合健保、社福等系統，建立統一身份驗證平台，最終實現「一張證、一張網」的便利服務生態。納稅人應善用財政部提供的資源，如網站教學影片及臨櫃輔導，確保報稅順利無虞，共同推動台灣成為亞洲數位治理典範。