高雄鳳農市場攤商抗議租金再漲三% 農會鎖門引衝突

高雄鳳農市場攤商連續四年承受租金壓力，今年再度宣佈漲幅達3%，累計四年漲幅高達20%以上，令業者不堪負荷。鳳農市場管理委員會近日於高雄鳳山農會召開記者會，要求農會停止漲租並協商減免，卻遭農會以「未收到場地外借通知」為由，鎖閉樓下鐵門，將主持會議的管委會主委黃明強困於樓上長達二十餘分鐘。現場攤商聞訊後情緒激動，衝至農會大門要求開門，雙方爆發多次口角與推擠，最終農會人員才鬆口開門。此事件不僅凸顯農產品市場租金調漲對小販生計的深層衝擊，更引發對物價鏈鎖效應的憂慮，主委直言「租金一漲，負擔轉嫁消費者，終將惡化民生」。

租金連年飆漲攤商營收遭重創

鳳農市場租金漲幅可謂「節節高昇」，過去四年每年均上漲5%，今年更宣佈再漲3%，使部分攤位月租從原先7,000至8,000元飆升至12,000元以上。據台灣小商業協會統計，高雄地區傳統市場攤商平均月營收約2.5萬元，其中租金成本已佔40%以上，遠高於合理範圍。一位經營水果攤的陳姓攤商哽咽表示：「以前月賺三萬能存五千，現在租金一漲，淨利只剩兩萬，連食材成本都得壓縮。」管委會主委黃明強進一步指出，市場內近九成攤商為中高齡經營者，收入穩定性極低，租金年增5%已遠超通膨率，「去年通膨僅2.3%，但租金漲幅達5%，這等於讓攤商倒貼成本」。更關鍵的是，農會未提供任何租金調漲的合理性說明，僅以「市場營運成本增加」為由，卻未公開財務細節，引發業者對透明度的質疑。

鎖門事件凸顯溝通斷層與權力失衡

記者會當日衝突爆發，關鍵在於農會與管委會的溝通嚴重脫節。管委會事前已書面通知農會場地外借事宜，但農會人員卻指「系統未收到」，並以「未依規定提前30日申請」為由鎖門。現場畫面令人震驚：主委被鎖於二樓辦公室，透過窗戶向樓下呼喊，攤商群聚鐵門外高喊「開門！我們要講話！」，甚至有攤商直接以肩頭撞擊門板。高雄市商業發展協會理事長林國華現場介入調解，指出農會作為管理單位，卻未建立標準化溝通流程，「鎖門行為等同於否認管委會的法定地位，嚴重違反《市場管理辦法》第12條」。農會副總幹事隨後承認「系統誤判」，但未公開道歉，僅以「內部疏失」草草了事。此事件暴露出農會與業者之間的權力失衡——農會掌握場地主導權，卻缺乏與小販對話的誠意，使本可透過協商解決的問題，演變為公開對抗。

種種鏈鎖效應加劇民生負擔

租金漲幅不僅壓縮攤商利潤，更將衝擊整體民生物價。經濟學者分析，市場租金每上漲1%，將直接推升周邊商品價格0.3%至0.5%。以鳳農市場為例，蔬菜攤位租金年增5%，導致葉菜類價格上漲4%，而肉品攤位成本增加則反映在消費者購買價上漲3%。高雄大學經濟系教授王明哲指出：「小市場租金是民生物價的『風向球』，當租金調漲未與通膨掛鉤，最終由消費者承擔，形成『租金漲→商品漲→通膨升』的惡性循環。」此現象非獨此一家，台北士林夜市2022年租金漲幅達15%，隨即引發周邊早餐店價格上漲8%，民眾抱怨「一碗滷肉飯貴了15元」。更關鍵的是，小販收入下降將削弱消費力，形成「低收入→低消費→經濟停滯」的負面循環。黃明強強調：「我們不是要免租，而是希望租金調漲能與通膨掛鉤，讓業者有生存空間。」目前管委會已聯署向高雄市府提出「租金調漲審查機制」，要求農會公開成本數據並建立調漲基準，但農會態度消極，恐使衝突持續升溫。