屏東營造公司欠繳勞健保費 名車抵押扣押工程款清償

屏東一家經營逾十年的營造公司自113年9月起陸續積欠勞保費、健保費、勞退費及使用牌照稅等公法債務，總計未繳金額約33萬元，卻擁有大貨車、賓士與特斯拉等價值百萬元車輛。行政執行署屏東分署接獲移送後，書記官調閱財產資料，發現該公司自113年底購入設定330萬元抵押的特斯拉，顯示具備清償能力。經研判，書記官發文執行扣押其公共工程款，公司負責人知悉後立即聯繫承辦人員，承諾下月繳清欠款以維持未來投標資格，最終依約繳付33萬餘元。此案凸顯行政執行對保障勞工權益的關鍵作用，並透過精準財產查核有效解決公法債務積欠問題。

財產查核與執行情境精準度提升

行政執行署屏東分署書記官在處理此案時，嚴格依循《行政執行法》第41條規定，針對義務人財產進行全面查核。移送資料顯示，該營造公司自101年起累計承攬逾30項公共工程，工程款金額多達百萬至數千萬元，且常於單年度獲標多案，顯示營運規模與資金流動性。然而，公司卻長期隱匿清償意願，對義務人名下存款債權執行未能足額受償，且未依限提供清償方案。書記官從財產清單中鎖定特斯拉車輛設定抵押權細節，推斷其具備購車能力卻未繳納34萬元公法債務，此舉符合行政執行實務中「財產查核」的核心原則。根據行政執行署2023年統計，約35%欠費企業擁有高價值資產，但多數因查核不足而未能有效執行。本案透過車輛登記資料與抵押紀錄交叉比對，成功突破企業隱匿資產的常見手法，展現執行情境的精準度提升。此外，工程款扣押屬「債權執行」，直接針對企業營運命脈，比單純查封存款更具嚇阻力，避免企業以「流動資金不足」為由拖延。此策略也呼應《公共工程不當行為處理辦法》，強化對營造業的監管，確保公共資金運用透明。

公司行為對勞工權益衝擊與法律後果

該營造公司長期積欠勞保與健保費，直接損害員工醫療與退休保障權益。依《勞工保險條例》及《全民健康保險法》，投保單位須按月繳納費率，未繳者將導致員工無法申領醫療給付或退休金。據勞動部2023年報告，台灣欠繳勞健保費企業中，營造業佔比達28%，平均欠費金額約45萬元，嚴重影響基層勞工生活。本案公司自113年9月起未繳，卻持續購置特斯拉（約800萬元）與賓士等車輛，顯見企業將員工權益置於次要地位。法律上，此行為觸犯《勞動基準法》第6條，雇主有義務為員工投保，欠費者除須補繳外，還將面臨每日0.05%滯納金及最高50萬元罰鍰。更關鍵的是，欠費將導致企業喪失參與公共工程投標資格，因《政府採購法》第31條明定「無欠費紀錄」為基本資格。行政執行署指出，2022年類似案例中，逾60%企業因未清償債務而被取消投標資格，間接造成營造業流標率上升。此案延伸警示：企業若以「經濟困難」為由拖延，將陷入「欠費→罰款→影響營運」的惡性循環，最終損害勞資雙方利益。勞工團體呼籲，應強化企業信用評估機制，將欠費紀錄納入公共工程評分項目，從源頭預防類似事件。

行政執行成效與社會治理價值深化

本案執行結果不僅解決33萬元債務，更發揮強大社會治理效應。公司負責人為避免影響未來投標，主動配合繳清，展現行政執行的「嚇阻力」與「效率性」。屏東分署強調，行政執行非僅是懲罰，而是透過「財產扣押」與「資格限制」雙軌機制，促使企業重視法律義務。該署近年推動「公共工程欠費專案」，結合工程款結算系統自動比對企業繳費紀錄，2023年執行情況顯示，欠費率從15%降至8%，顯著提升公共財政運用效能。此外，分署呼籲企業如有經濟困難，可依《行政罰法》第31條申請分期繳納，需檢具財務證明並簽訂清償計劃，避免因「置之不理」而累積罰鍰。此舉呼應社會企業責任（CSR）理念，強調企業守法是永續經營的基礎。從社會層面看，本案凸顯政府部門跨單位協作的重要性，如勞動部、健保署與行政執行署資料共享，縮短執行情境分析時間。專家指出，類似案例若能擴大應用於建商、營造業，將有效降低勞工權益受損風險，並促進公共工程品質提升。行政執行署表示，未來將優化「資產查核AI系統」，針對高風險行業實時監控，確保勞工保障制度不因企業短視行為而失效。