特朗普宣佈派遣醫療船赴格陵蘭 丹麥政府明確拒絕稱不需特殊醫療計劃

美國總統特朗普近日透過其自有社群平台Truth Social發文，宣佈將與路易斯安那州州長兼格陵蘭事務特使蘭德里（Jeff Landry）合作，派遣美軍大型醫療船「仁慈號」（Mercy）前往格陵蘭島，聲稱要照顧當地「許多生病而未獲治療」的居民。然而丹麥國防部長波爾森（Troels Lund Poulsen）迅速回應，強調格陵蘭已有完善醫療體系，可在島上或赴丹麥接受特殊治療，明確表示不需要任何特殊醫療保健計劃。這項單方面宣佈不僅引發丹麥政府強烈反彈，更讓國際社會質疑此舉背後隱藏的地緣政治意圖。

事件始末與官方立場交鋒

特朗普社群媒體突襲式宣佈

特朗普在Truth Social的發文時間點選在華府當地時間週三晚間，貼文內容除了文字說明外，還附上一張明顯由人工智慧生成的圖片，畫面中顯示「仁慈號」醫療船在皚皚雪山環繞的峽灣中航行。這艘全長272公尺的醫療船平常駐紮在美國南加州聖地牙哥基地，是美國海軍兩艘專職醫療船之一，擁有1000張病床與12間手術室的龐大醫療能量。特朗普在貼文中強調，這項行動是為了回應格陵蘭「被忽視的醫療需求」，並稱蘭德里州長已經與當地社群建立聯繫管道。

丹麥政府多層級快速回應

丹麥國防部長波爾森在接獲媒體查證後，於週四上午在哥本哈根召開臨時記者會，明確表示丹麥方面對此計畫「完全不知情」，且格陵蘭的醫療體系運作正常。他進一步說明，格陵蘭自治政府每年編列約15億丹麥克朗（約新台幣68億元）的醫療預算，居民可透過空中救護機制在24小時內轉送至丹麥本土的奧胡斯大學醫院或哥本哈根國家醫院接受專科治療。格陵蘭總理艾吉德（Múte Bourup Egede）也透過發言人表示，島上雖有偏遠地區醫療可及性問題，但絕非特朗普所言的「未被照顧的危機」。

格陵蘭醫療體系真實面貌

現行醫療網絡運作機制

格陵蘭作為丹麥王國下的自治領土，其醫療體系採用三級架構。第一級為分布在17個城鎮的基層健康中心，提供家庭醫師與基本醫療服務；第二級是位於首府努克的中央醫院，具備內外婦兒科與急診能力；第三級則是與丹麥本土醫院建立的轉診合作機制。根據格陵蘭衛生局2024年統計，全島約5萬6千名居民每年約有1200人次透過政府安排的包機赴丹麥接受心臟外科、神經外科等特殊治療，所有費用由自治政府全額負擔。這套系統雖因地理限制存在等待時間，但絕非特朗普所暗示的「無醫可求」狀態。

偏遠地區挑戰與解決方案

不可否認，格陵蘭部分狩獵村落確實面臨醫療資源稀少的困境，最偏遠的社區距離最近的健康中心可能需搭乘雪橇數日。為此，自治政府自2023年起啟動「巡迴醫療隊2.0」計畫，每季度派遣配備CT掃描儀的專業醫療團隊深入東部與北部峽灣區。此外，丹麥國防軍也在格陵蘭駐有常態性醫療小組，負責駐軍與部分民間緊急醫療後送任務。相較於派遣一艘龐大且針對災難應變設計的醫療船，當地官員指出，強化既有的空中醫療網絡與遠距醫療設備才是更符合實際需求的解決方案。

地緣政治意圖深度解析

特朗普的北極戰略佈局

這並非特朗普首次對格陵蘭表現出濃厚興趣。早在2019年其第一任期內，他就曾公開提出購買格陵蘭的構想，當時被丹麥首相斥為「荒謬」。這次以「人道醫療」為名的軍事資產部署，被許多國際關係學者視為柔性侵入北極地區的戰略試探。格陵蘭島不僅擁有豐富的稀土礦產與石油儲量，其地理位置更是控制北極航道與早期預警雷達系統的關鍵。派遣醫療船可視為低強度的軍事存在展示，既能測試丹麥與北約盟國的反應，又可營造美國關心北極居民的正面形象。

美丹同盟關係的微妙變化

丹麥作為北約創始成員國，長期與美國維持緊密國防合作，其領土格陵蘭島上更設有圖勒空軍基地，是美國彈道飛彈預警系統的重要節點。然而特朗普的單邊行動繞過了既有軍事外交管道，直接訴諸社群媒體宣佈，這種做法被哥本哈根大學國際關係教授詹森（Lars Jensen）解讀為「對主權國家的公然不尊重」。丹麥政府這次快速且堅定的拒絕，也反映出北歐國家對美國在特朗普2.0時代可能採取更具侵略性北極政策的集體戒備。值得注意的是，丹麥外交部同時召見美國駐丹大使，要求對此行動的「真實意圖」做出正式說明。

國際反應與區域安全衝擊

北歐國家集體表態關切

瑞典與挪威外交部在事件發生後48小時內相繼發表聲明，強調北極地區的穩定應建立在尊重國家主權與現行國際法框架之上。芬蘭總統斯圖布（Alexander Stubb）更在赫爾辛基安全論壇上直言，任何單邊軍事相關部署都可能破壞北極理事會多年建立的互信機制。冰島總理則呼籲美國應透過北約北極防衛計畫協調機制提出任何軍事資產調動構想，而非透過社交媒體進行「外交突襲」。這波集體表態顯示北歐五國在面對大國北極競爭時，正試圖維持統一陣線。

對北極治理架構的潛在威脅

北極理事會是目前處理極地事務最重要的國際平台，強調低軍事化與環境保護原則。美國若真以醫療船常態性停靠格陵蘭，將開創軍事資產以人道名義長期駐留的先例，可能引發俄羅斯跟進，派遣類似船隻至其北極沿岸。莫斯科克里姆林宮發言人雖未直接評論此事，但俄羅斯北極委員會主席切昆科夫在國營電視台訪談中警告，北極地區正成為「新冷戰的競技場」。這種螺旋式軍事化競爭，最終可能破壞《斯瓦巴條約》與《聯合國海洋法公約》在北極的適用穩定性。

專家評估與未來發展預測

華府內部政策分歧

根據《華盛頓郵報》引述不具名國防部官員說法，五角大廈對特朗普此項宣佈感到措手不及，因為既未收到正式指令，也缺乏相關作業規劃。美國印太司令部與歐洲司令部均表示，調動醫療船需要至少三個月的後勤準備，包括港口協議、醫療執照認證與保險安排。更有退役海軍將領指出，「仁慈號」設計用於熱帶與溫帶水域，其船體並未針對格陵蘭嚴寒氣候與浮冰環境強化，貿然派遣可能造成航行安全風險。這顯示特朗普的貼文更多是政治表態，而非經過專業評估的具體政策。

可能的外交解決路徑

丹麥智庫「國際問題研究所」資深研究員漢森（Cecilie Hansen）認為，此事最可能走向是美國透過外交管道「善意撤回」派遣計畫，改以提供醫療設備或培訓經費的方式維持顏面。她分析，特朗普政府可能利用此議題作為談判籌碼，要求丹麥在格陵蘭軍事基地使用權或稀土礦產開發權上做出讓步。格陵蘭自治政府則處於兩難，一方面不願得罪美國這個重要鄰國，另一方面又必須維護與丹麥的憲政關係。未來數週的關鍵在於，美國國務院是否會正式提出書面計畫，以及北約秘書長是否介入調解這場盟國間的爭端。