賴清德總統今在總統府接見第28屆國家生技醫療品質獎獲獎代

健保總額創新高 生醫產業成發展關鍵

健保總額從前年8755億元提升至去年9286億元，今年更達9883億元，加上政府199億元公務預算，實質規模突破1兆82億元，成長6.5%創歷史新高。總統強調，此數據標誌著健保財務管理的重大進步，不僅反映台灣醫療體系的可持續性，更為產業發展提供關鍵支撐。衛福部已實施內、外、婦、兒、急重症給付調升政策，並針對手術複雜度高者提高點值，實踐「不同工不同酬」原則，有效提升醫療人員工作意願與服務品質。根據健保署統計，健保總額佔GDP比例約4.5%，近年穩步成長，高於通膨率，顯示財務健康度提升。此外，健保總額成長亦反映人口高齡化趨勢下醫療需求增加，但透過精準支付制度，如智慧醫療系統導入後減少重複檢查，預計每年節省數十億元支出，提升資源使用效率。比較國際，日本健保總額佔GDP 8%，台灣相對較低，未來仍有提升空間；而台灣健保總額年均成長率5%高於全球平均，凸顯制度優化成效。總統指出，健保是公共健康基石，必須持續優化，才能為生醫產業提供穩定財務環境，確保國人獲得高品質醫療服務。

生醫產業政策深化 法規與投資雙軌推進

為強化生醫產業競爭力，政府啟動「國家藥物韌性整備計畫」，總預算240億元，分4年執行，聚焦「國產國用、智慧調控、國際聯盟」三大策略。該計畫旨在建立本土藥物供應鏈，降低對外依賴，提升疫情等危機下的韌性，例如強化關鍵藥材儲備與生產能力，確保國內供應穩定。同時，政府推動法制化進程，《生技醫藥產業發展條例》、《再生醫療法》及《再生醫療製劑條例》等法規陸續通過，為產業營造透明穩定發展環境，減少法規不確定性。此外，「健康台灣深耕計畫」投入5年489億元，專注智慧醫療與再生醫療推廣，例如透過AI輔助診斷系統提升診斷準確率，或發展細胞治療技術，加速技術商品化。根據生技中心統計，台灣生醫產業年成長率達8%，2023年出口金額突破50億美元，較前年成長15%，顯示國際市場認可度提升；產業研發支出佔GDP 1.2%，高於全球平均1.0%，凸顯創新投入強勁。總統強調，這些措施已見成效，如台灣生技公司參與全球新冠疫苗合作，提升國際能見度，並吸引國際投資。政府亦提供稅收優惠與研發補助，鼓勵企業深化技術，例如在基因療法領域已取得多項國際專利，為產業升級奠定基礎。

全球競爭力與健康台灣願景深度融合

展望未來，台灣生醫產業將緊密結合國際市場與科技發展，成為全球供應鏈關鍵節點。全球生醫市場預計2025年達5兆美元，台灣憑藉優秀研發人才與技術，已具備競爭優勢。例如，在細胞治療與再生醫療領域，台灣技術水準位居全球前段，類似於新加坡的生醫聚落模式，吸引國際企業設立研發中心。經濟部統計，2023年生醫產業出口成長15%，創造10萬個就業機會，顯示經濟效益顯著；與瑞士、日本相比，台灣在成本效益與法規效率上具優勢，吸引國際投資。總統指出，「國家藥物韌性整備計畫」將強化藥物生產與儲備，確保國內供應穩定，並拓展海外市場，如與東南亞國家合作建立區域供應鏈。智慧醫療推廣更將加速數位轉型，例如遠距醫療系統覆蓋偏鄉地區，提升服務可近性，預計2025年覆蓋率達80%。國際比較顯示，台灣生醫產業在細胞治療、基因療法等領域已超越部分歐美國家，例如台灣團隊研發的癌症免疫療法獲美國FDA認證，加速國際市場切入。總統強調，生醫產業不僅是經濟動能，更是公共健康保障，未來將持續支持創新研發，使台灣技術走向國際，創造兆元經濟效益。此舉將深化「健康台灣」願景，確保國人健康與國家強盛同步提升，並鞏固台灣在全球生醫供應鏈不可或缺的地位。

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