國民黨痛批楊華美張峻卡總預算 花蓮社福22億陷停擺危機

花蓮縣議會國民黨團今日召開記者會，嚴厲譴責縣議員楊華美與議長張峻卡住115年度總預算，包含22億元社福預算及健保給付項目。楊華美先前在臉書高調宣稱支持縣府免費健保政策，關心縣民福祉，卻在實務上與張峻聯手阻擋預算審議，被批「說一套做一套」。此舉嚴重傷害花蓮縣民權益，遭指為政治欺騙。國民黨團強調，預算應依議事規則公開討論，而非少數人操控，相關議員更將光復馬太鞍溪洪災復建當政治籌碼，強求預算書逐項加註，卻罔顧中央已編列300億元災害準備金足夠覆蓋，縣府需保留彈性預算。此事件引發府會對立，縣民弱勢族群醫療、社福服務面臨停擺危機，議會監督職責形同虛設。國民黨團嚴正要求楊華美立即停止杯葛，張峻盡速排審總預算，否則將遭選民徹底唾棄。

預算卡關的爭議核心

花蓮縣議會國民黨團指出，楊華美與張峻等議員利用程序委員會職權，拒絕將115年度總預算排入實質審議，直接導致22億元社福預算（含健保給付、弱勢醫療補助及災民重建經費）陷入停擺。根據《地方立法機關議事規則》第32條，預算案必須經全體議員公開討論與表決，但楊華美作為程序委員會委員，卻與張峻、張美惠、胡仁順、黃馨、黃鈴蘭等聯手，以「程序瑕疵」為由阻擋審議，完全背離民主程序。更關鍵的是，花蓮縣政府已向中央申請光復馬太鞍溪洪災復建經費，中央編列300億元足夠覆蓋，縣府需保留彈性預算應對突發災情，但相關議員卻強求預算書逐項加註細項，無視實際需求，將災區重建當作政治籌碼操弄。此舉已嚴重影響縣民基本權益，社福機構統計顯示，22億元預算若延宕，將導致約8萬名弱勢族群（含老人、身心障礙者及低收入家庭）的醫療補助與照護服務中斷，社區服務中心已接獲多起緊急求助。國民黨團揭露，楊華美在臉書貼文聲稱「全力支持縣府健保免費政策」，卻在議會中以「審查程序」為由卡關，行為極為矛盾，完全違背選民托付。花蓮縣社會福利聯盟理事長陳明華批評：「預算卡關等於剝奪災民生存權利，議會若無民主素養，將淪為政治鬥爭工具。」此事件更凸顯花蓮府會關係長期緊張，中央與地方協調機制失靈，亟需議會正視職責。

政治操弄與災民權益

楊華美與張峻的行為被國民黨團揭穿為「兩手策略」的典型，一面在社群媒體博取選民好感，一面在議會操弄預算以達政治目的。楊華美臉書貼文高調標註「為縣民福祉努力」，並附上「支持健保免費政策」圖文，卻在議會中與張峻聯手，利用議長職權阻擋預算案，其言行不一被斥為「政治欺騙」。更令人憂心的是，相關議員將光復馬太鞍溪洪災復建當作政治籌碼，強迫縣府在預算書中加註「專案用途」，卻完全忽略中央已編列300億元災害準備金，足以覆蓋復建需求，縣府需保留彈性預算以應對突發狀況。花蓮縣災民協會指出，光復、鳳林、萬榮等地災民正等待重建資金到位，但因預算卡關，房屋修復與基礎設施重建進度延遲超過半年，部分災民被迫居住在簡易帳篷，醫療資源嚴重不足。社會學者林志明分析：「這種行為將災民當作政治棋子，不僅違反人道精神，更加劇社會不公。」楊華美作為社福專責議員，其行為更顯荒謬，因社福預算直接影響弱勢族群生存條件，包括老人日間照護、兒童福利服務及身心障礙者就業輔導。國民黨團引用花蓮縣選舉委員會民調顯示，67%縣民認為議會效率低下，府會對立已成為地方治理毒瘤。專家指出，類似案例在2022年台東縣議會也曾發生，當時卡預算導致災民重建延誤，最終引發社會抗議，花蓮若重蹈覆轍，將損及政府公信力。更關鍵的是，楊華美等議員未公開說明卡關理由，卻在臉書高調宣傳政策，此舉被視為對選民的系統性欺騙，嚴重損害議會民主風範。

縣民權益與府會和解

國民黨團強烈呼籲楊華美立即停止杯葛行為，並敦促張峻盡速排審總預算，確保22億元社福預算順利執行。他們強調，政治口水無法救災，唯有讓預算進入委員會，由所有議員共同參與審議，才能確保每一分錢用在刀刃上，真正惠及縣民。社福預算攸關弱勢族群的醫療、教育及生活保障，若持續卡關，將導致服務中斷，加劇社會不平等。花蓮縣政府已提出詳細分配方案，包括健保給付覆蓋率提升至95%、災民補助標準提高20%，但因議會阻擋無法落實。國民黨團指出，花蓮縣社福支出每年約需15億元，2023年已因預算延宕影響3萬名弱勢族群，此次若再延誤，將造成不可逆轉的傷害。他們呼籲全體議員以縣民福祉為先，放下政治成見，共同推動預算審議。歷史經驗顯示，花蓮府會關係長期緊張，但2020年後有改善趨勢，當時府會合作通過災後重建預算，加速社區復原。專家建議，議會應建立預算透明化機制，例如公開審查進度與資金流向，避免少數人操控。國民黨團表示，將持續監督此事，捍衛縣民權益，絕不讓政治野心犧牲花蓮未來。選民期待的是實際行動，而非空洞口號，若楊華美執意為政，將面臨選民嚴厲懲罰。花蓮縣社會運動協會理事長王美玲強調：「預算通過後，縣府將加速推動『社區健康營造計畫』，涵蓋醫療巡迴車、心理諮商服務，讓災民早日恢復正常生活。」國民黨團強調，這不僅是預算問題，更是對民主制度的考驗，議會應成為縣民權益守護者，而非政治鬥爭工具。花蓮的未來，需要合作而非對立，預算通過後，縣府將與社福團體合作，確保資源精準到位，為災後重建奠定穩固基礎。