汐止農地變停車場建商回填瀝青污染水源農民憂蔬菜安全

新北市汐止區橫科里約3千坪農地遭建商申請變更為停車場，卻未依規定進行水土保持，直接回填大量瀝青。油污隨灌溉溝渠流入菜園，農民憂心蔬菜遭污染無法食用。新北市農業局現場會勘後開罰6萬元，要求1個月內清除瀝青並改善。建商承認程序不全致歉，將配合整治。此事件引發對農地開發程序疏失與水源保護的深層質疑，農民50年有機耕作面臨重大衝擊。

污染現場觸目驚心 水源安全遭嚴重威脅

橫科里灌溉溝渠現今浮滿漆黑油污，瀝青殘渣隨水流緩緩擴散，直逼農民菜園。受害農民陳伯指著溝渠痛心表示：「柏油都已經跑出來了，灌溉水全變黑油，種的青菜根本不能吃。」現場可見溝渠下游連接橫科溪，溪流中魚蝦蹤跡全無，農民憂心污染將擴及水系生態。農業局稽查發現，建商為加速工程進度，未依《水土保持法》第15條規定先鋪設防護網，直接以瀝青回填3千多坪土地，導致雨季時油污隨地表徑流沖入灌溉系統。農民王媽媽種植有機蔬菜逾50年，其菜園正位於污染路徑下游，她強調：「我們標榜零化學添加，水源一污染，認證就失效，損失難以估計。」農業局指出，此污染已違反《農業用地非農用管理辦法》第7條，若蔬菜檢驗檢出石油類污染物，將面臨產品下架與罰款。目前農民正委託檢測機構取樣，預估污染範圍涵蓋周邊1.5公頃農地。

農業局嚴懲建商 程序缺失引發制度檢討

新北市農業局接獲投訴後緊急會勘，確認建商未申請「水土保持計畫」即擅自施工，違反《水土保持法》第18條，開出6萬元罰鍰並限期1個月改善。局長林明成強調：「農地開發必須先通過環境影響評估，確保灌溉水源不受影響，此次屬重大疏失。」建商負責人袁先生承認：「工程執行時未釐清水土保持程序，造成社會不滿，我們深感抱歉。」其承諾將立即清除瀝青，並補辦環評與水土保持審查。此事件引發對農地變更審核機制的檢討，農業局已啟動跨單位會商，要求未來農地轉用申請需附「水源影響評估」報告，並增設農民參與審查機制。類似案例去年發生於新店區，某建案因未處理施工廢水致農田受損，最終遭罰12萬元，顯示相關法規執法正趨嚴格。專家指出，近年農地開發潮下，基層稽查人力不足，常導致程序漏洞，亟需建置數位化監測系統即時追蹤施工動態。

有機農業危機深層影響 行業呼籲強化法規落實

受影響農民多屬「有機農產品產銷班」成員，其菜園通過農委會認證，要求水源不得含任何化學物質。污染事件將使50年耕作經驗的農民面臨認證失效、市場信任崩解等多重打擊。王媽媽估算，若蔬菜無法上市，單季損失約30萬元，更遑論多年累積的農地價值。農業經濟學者李教授分析，此事件凸顯「農地開發」與「生態保育」的制度衝突，台灣近年因都市擴張，農地轉用率年增4.2%，但配套措施不足。農委會已宣佈將修訂《農業用地合理利用管理辦法》，要求開發案須提供「水源保護專案」，並增設農民申訴專線。農民代表更呼籲建立「污染賠償機制」，明確界定建商對農業損失的補償標準。專家建議，未來可參考歐盟「農業環境計畫」，對保護水源的農地給予補貼，平衡開發與生態需求。汐止區農會表示，將協助受影響農民申請「災害救助」，並規劃替代灌溉系統，避免農業生產中斷。