新北推4+1安心蔬菜742校受惠 日本有機農業協會台交流取經

新北市農業局近日迎來日本有機農業振興協會專訪團，雙方舉行深度交流座談會，聚焦有機農業政策實務與校園供應體系建構。農業局長諶錫輝說明，新北市透過「4+1安心蔬菜計畫」，已為全市742所國小、國中、幼兒園及公托機構提供營養午餐，每週安排1天有機蔬菜、4天產銷履歷蔬菜供應，惠及約32萬名學童。此計畫不僅確保學生飲食安全，更透過肥料資材補助與生態服務給付等政策，協助農友轉型有機耕作，並建立穩定銷售通路。日本協會理事長高橋優子肯定新北模式，指出台日皆以小農為主體，需政府與民間協力完善供應鏈，此交流將促進兩地有機農業永續發展經驗互饋。

政策整合推動有機農業轉型與校園供應

新北市「4+1安心蔬菜計畫」的核心在於整合農業政策與公共需求，建立從生產到消費的完整鏈結。農業局透過雙軌補助機制，一方面提供農友轉型有機所需的肥料與資材補貼，降低初期成本；另一方面設立「生態服務給付」制度，讓參與生態保育的農地（如保留濕地、種植蜜源植物）獲得額外收益，使農民不只賺取糧食收入，更能兼顧環境保護。目前計畫已納入742所學校，涵蓋新北市近九成國中小學，每週供應量達300公噸有機蔬菜，其中包含高麗菜、青江菜等學生常食品項。農業局強調，產銷履歷制度要求每批蔬菜皆可追溯來源，確保農藥殘留符合國際標準，讓家長安心。此模式更吸引青年返鄉務農，近兩年新北市有機農場新增27家，平均年齡降至35歲，解決農村人口老化問題。

跨國經驗交流深化有機農業國際合作

日本有機農業振興協會理事長高橋優子在交流中分享，日本有機農業面臨與新北類似的挑戰，如小農集約化生產難以穩定供應、市場需求分散等。她指出，日本透過「有機認證標章」與「政府採購專案」雙軌推動，要求公部門餐飲必須納入10%有機食材，並建立農民合作社統一採購，有效提升供應效率。新北市此行獲益良多，特別是學習日本「農業生態服務」的量化評估方法，未來將導入新北農地生態調查，以生物多樣性指數作為給付標準。高橋也肯定新北將有機蔬菜納入校園營養午餐的政策創新，認為這不僅提升學生健康，更創造「健康飲食教育」新典範。雙方已初步達成合作意向，計畫明年舉辦台日農友交流工作坊，聚焦有機肥料研發與節能灌溉技術，加速區域永續農業發展。

生態經濟模式兼顧環境保育與農民收益

新北市推動的「生態服務給付」機制，是計畫成功關鍵的創新之處。農業局與學者合作，在參與計畫的農地設置生態監測點，記錄鳥類、昆蟲多樣性及土壤健康指數，根據數據評估生態價值後給予補貼。例如，保留田埂自然植被的農場，可獲得每甲3000元的生態服務費，同時減少化學除草劑使用，降低環境污染。此模式不僅提升農民收入（平均年增15%），更創造「環境正向循環」：農地生態復育吸引益蟲控制害蟲，減少農藥依賴，產出的有機蔬菜品質更優，市府採購價格也相對提高。此外，計畫還結合學校課程，帶領學童參觀有機農場，學習「從土地到餐桌」的環保理念，讓32萬學童成為永續農業的推動者。農業局表示，未來將擴大至1000校，並連結社區農夫市集，打造「有機生活圈」，深化市民對環境永續的認知與參與。