台北市公佈115學年度營養午餐補助標準 台中市府遭批進度遲緩

台北市教育局今（17）日正式公佈115學年度免費營養午餐補助標準，國小每餐70元、國中每餐75元，且明確排除「三章一Q」有機食材補助約17元，菜色規格同步提升。台中市議會民進黨黨團總召周永鴻隨即抨擊市府進度遲緩，質疑市長盧秀燕先前承諾「比照台北市標準」卻未落實，更指出台中市府將有機食材獎勵金計入補助上限，導致實際餐食經費僅43至53元，與台北市70元、75元的明確基準相差甚遠。台北市標準已落實，台中卻仍以模糊公式拖延，引發教育界與家長團體對學童營養安全的擔憂，要求市府盡快公開計價公式並確保補助足額到位。

台北標準明確劃清補助界線 市府釐清有機食材獨立覈算機制

台北市教育局此次公佈的補助標準，核心在釐清「基礎補助」與「有機食材獎勵」的財務分際。國小70元、國中75元為餐食本體基本補助，不包含「三章一Q」（產地證明、有機認證、農藥殘留檢驗、Q標籤）的約17元補助，此設計源於2022年教育部推動的「營養午餐品質提升計劃」。教育局官員說明，台北市已建立透明化覈算系統，將有機食材補助獨立納入「食材獎勵專案」，避免與餐食經費混淆。例如，學校採購有機蔬菜的17元補助，直接由市府專款支付給供應商，不納入每餐70元的計算基數，確保學生實際吃到的餐食品質不受影響。相較之下，台中市府在1月市議會專案報告中，將「三章一Q」獎勵金計入60至70元的預算上限，導致扣除後實際用於餐食的金額僅43至53元，相當於台北標準的六成。營養師協會指出，此算法易導致學校為達標而壓縮食材品質，例如減少肉類份量或改用低價替代品，與提升學生營養的政策初衷背道而馳。

市府承諾落空 周永鴻揭盧秀燕政策矛盾點

周永鴻在質詢中直指台中市府「自打嘴巴」，揭露市長盧秀燕去年宣佈115學年度免費午餐時明確承諾「每餐預算60至70元，比照台北市標準」，卻在後續執行中刻意模糊定義。他指出，市府在1月議會報告中辯稱60至70元含有機獎勵金，實則將「三章一Q」視為補助上限而非額外獎勵，此解釋與先前承諾完全矛盾。周永鴻舉證：台北市70元標準已排除有機補助，台中卻將有機金計入上限，等同於用獎勵金充抵基礎補助，變相降低實際金額。更關鍵的是，盧秀燕曾於2023年10月市政會議強調「台中營養午餐將全面對標台北」，如今台北標準公佈後，台中市府仍以「研議中」為由拖延，已逾半年未有具體方案。周永鴻強調，市府必須立即公佈「每餐補助金額」與「計價公式」，確保國小每餐70元、國中75元的基準不縮水，且有機補助不得挪用。他更要求教育局公開過往補助撥款明細，以證偽「灌水」質疑，避免財政不透明引發家長信任危機。

政策落實刻不容緩 學童營養安全攸關長遠發展

周永鴻的批評直指政策執行的核心矛盾：免費午餐不僅是「零負擔」的口號，更關乎學童發育與教育公平。台灣營養學會2023年調查指出，中低收入家庭學童因午餐品質不足，鐵質攝取量較標準低22%，影響專注力與學習成效。台北市標準明確將有機食材獨立覈算，使學校能專款採購新鮮蔬果與優質蛋白質，例如國小午餐平均包含250公克蔬菜、50公克肉類，而台中市若僅剩43至53元，恐導致蔬菜量縮減至150公克、肉類改用加工肉品。教育團體「安心午餐聯盟」也指出，台中市府拖延已導致部分學校被迫減少食材種類，如改用冷凍蔬菜替代當季蔬果，違背「在地食材」政策初衷。周永鴻強調，市府應參考台北市成立「營養午餐監督委員會」模式，邀請家長、營養師與學校代表共同審核補助方案，避免行政官僚化。他並呼籲教育部介入協調，要求台中市府於30日內提交具體執行計劃，否則將啓動議會特別預算審查。學童健康無小事，若補助標準模糊，最終受害的是下一代成長質量，也是政府公信力的無聲流失。

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