農業部平價蔬菜專區延長至中元節 穩定菜價應對颱風農損

受凱米颱風重創，全台農損金額累計突破32億6345萬元，其中香蕉損失逾3億元、芭樂與雞隻各超2億元，中南部蔬菜主產區因豪雨導致田地淹沒，台北果菜市場蔬菜4日平均交易價達每公斤57.7元，創今年新高。為緩解民生壓力，農業部農糧署宣佈自7月5日起將平價蔬菜專區延長至農曆中元節（8月18日），持續供應高麗菜等品項。此舉係因颱風後復耕需3週以上，且中元節祭典需求激增，故提前延長措施。專區已與千家超市量販通路合作，每顆高麗菜售價百元內，並輔導農民透過越南、印尼及韓國進口大宗蔬菜調節市場供貨，確保供應穩定。

農損衝擊與市場供需失衡

凱米颱風於7月2日登陸台灣，造成中南部農業重災區，尤其嘉南平原與屏東菜園遭暴雨侵襲，超過4000公頃蔬菜田被淹，葉菜類產量損失達40%。農糧署統計顯示，截至7月5日上午11時，全台農損總額達32.63億元，香蕉受損最嚴重，因果園地基鬆動導致大量果實掉落，損失金額高達3.12億元；芭樂園受淹水影響，果實腐敗率逾30%，損失2.05億元；蚵架被沖毀，養殖業損失達2.37億元。台北果菜市場蔬菜價格隨即飆升，4日平均價57.7元/公斤，較颱風前上漲25%，其中高麗菜單價達120元/顆，遠高於平時80元水準。姚志旺強調，此波衝擊不僅影響農民收益，更直接衝擊民生消費，尤其7月18日中元節祭品需求高峰將使菜價再攀新高，故必須提前介入穩定市場。

政策執行與國際供應鏈整合

平價蔬菜專區自7月27日啟動，已與全台1200家量販通路（含全聯、家樂福、頂好等）合作，專供高麗菜、青江菜等耐儲存品項，每顆高麗菜售價90-100元，較市場價低30%。農糧署特別針對「菜王」高麗菜進行補貼，因該品項產期長、耐運輸，且中元節祭品需求佔整體消費35%，能最快緩解供應缺口。為強化供應鏈韌性，農糧署同步啟動國際進口協調機制，輔導具大型冷藏庫的農民團體（如屏東農會）從越南進口葉菜類，透過冷鏈物流縮短運輸時間至48小時，7月5日起已運抵台北批發市場，每日供應量達200公噸。同時與印尼簽訂緊急協議，調度韓國高麗菜直銷，避免單一來源風險。姚志旺指出，此舉不僅解決短期供應，更建立「國際進口+本土復耕」雙軌機制，未來將擴大至青椒、番茄等品項，預計8月進口量可達500公噸，佔市場供應15%。

復耕進度與長期產業調適策略

農糧署評估，中南部蔬菜主產區復耕需3至4週，葉菜類因生長週期短，若天氣穩定，9月起將陸續上市。姚志旺表示，目前農民已開始搶耕，嘉義縣已動員300名農技人員協助排水整地，預估8月25日可完成首批葉菜播種。為避免菜價反覆波動，政府將實施「價格紅綠燈」機制：當菜價連續3日超過60元/公斤，即啟動平價專區擴充；若價格回落至50元以下，則逐步縮減補貼。專家指出，此政策反映台灣農業正加速轉型，過去依賴單一區域供應的模式，已轉向國際多元佈局。農業經濟學者李明哲分析，中元節祭品需求高峰（預估增加20%）將使專區發揮關鍵作用，避免如2022年中元節菜價暴漲40%的災情。未來更將推動「氣候韌性農業」計畫，透過智慧灌溉系統降低天災損失，並建立區域儲備庫，預計2025年實現供應缺口縮減50%，使台灣農業面對極端天氣更具抗壓性。