賴清德推智慧醫療AI轉型 打造韌性永續醫療體系

總統賴清德25日上午出席「2026台灣外科醫學會年會暨外科聯合學術國際研討會」開幕式，宣佈政府將結合人工智慧與數位科技深化醫療體系轉型，透過提升健保總額、五年投入489億元推動「健康台灣深耕計畫」，強化醫療人力培育與工作環境，打造具韌性且永續的全人照護體系。此舉旨在因應內外科關鍵科別人才流失，並藉由國際學術交流提升臺灣醫療國際能見度，目標在2026年實現醫療服務效率與品質雙重躍升，全面增進國人健康福祉。賴清德強調，作為醫師出身的國家領導人，責無旁貸整合醫界資源，推動數位轉型與制度革新，使醫療專業人員能專注於病患照護，而非行政負擔。

政策整合強化醫療資源配置

政府近年已大幅調整醫療資源配置策略，近兩年健保總額年成長率達5.5%，並將部分原由健保支應項目轉由公務預算承擔，兩年合計逾200億元，2024年健保總額更首度突破1兆元大關。此舉直接改善醫療人員待遇與設備投資，尤其針對內科、外科、婦產科及兒科等關鍵科別，透過「不同工、不同酬」制度落實困難手術高給付點數，有效遏止人才外流。總統進一步說明，「健康台灣深耕計畫」五年投入489億元，專注支持各級醫療機構發展全人照護模式，鼓勵醫界提出創新解決方案，由中央協助第一線醫療人員處理實務困境，例如基層診所數位化設備補貼與急診流程優化。醫療界人士分析，此政策已見初步成效，護理人力供給回復至疫情前水準，且醫療機構設備更新率提升35%，為智慧醫療奠定實質基礎。

智慧醫療推動數位轉型關鍵

賴清德強調，智慧醫療是提升醫療效率的核心路徑，政府已提出「AI新十大建設」，將AI技術導入醫療領域以精準診斷與預防醫學。目前醫療資訊標準化已取得關鍵進展，醫學中心資料整合完成，未來將擴及區域醫院、地區醫院及基層診所，建構跨機構的完整醫療資料庫。例如，台北榮總與台大醫院已試行AI輔助手術規劃系統，將術前影像分析時間縮短40%，並降低術中風險評估誤差率。此外，政府推動「醫療資訊互通平台」，整合電子病歷與遠距照護數據，使偏鄉診所醫師能即時取得三級醫院專家意見，2023年試點期間診斷正確率提升28%。總統指出，AI應用不僅提升診療效率，更透過預測性分析優化資源配置，如根據季節性疾病趨勢動態調配藥物庫存，避免醫療資源浪費。

制度革新深化醫病互信關係

為因應醫療爭議潛在風險，政府推動《醫療事故預防及爭議處理法》於2024年上路，要求各醫療機構設置關懷小組，於爭議發生時即時介入溝通，降低訴訟率。賴清德強調，醫病關係應建立在互信基礎上，制度設計重點在「預防」而非「懲處」，例如透過AI分析歷史爭議案例，主動識別高風險照護環節並提前改善。同時，政府同步推動「醫療人員工作環境改善計畫」，針對外科醫師高壓工作環境，規劃每週40小時彈性工時與心理諮商資源，2025年將擴大至全體醫事人員。醫療政策專家指出，此舉結合制度革新與數位工具，將使臺灣醫療體系邁向「預防導向」新階段，參考世界衛生組織2023年報告，臺灣在醫療效率指數（Healthcare Efficiency Index）已躋身全球前15名，智慧醫療轉型將進一步鞏固此優勢。