公務員集結行政院 要求調薪6000元低薪高壓引逃亡潮

近日約20個公務體系團體於行政院前集結抗議，要求調高本俸至少6000元。現場多名第一線員工訴說低薪困境，如健保署櫃台員工工作31年月薪仍不足4萬元，物價上漲卻未同步調薪，導致人力流失嚴重。抗議者強調實質業務量提升但薪資未增，加班費計算不公，呼籲中央正視公務人員困境。行政院前集結者高喊「加班制度要正常，公門勞工要調薪」，並指出台鐵員工服務15年薪資約4萬餘元，卻遠低於其他國營事業，資深人力留才困難，已引發系統性逃亡潮。

低薪困境與人才流失現象加劇

公務體系長期面臨薪資停滯問題，健保署櫃台員工自民國84年服務至今31年，本俸仍維持在3.8萬元以下，遠低於同期物價指數成長率。根據行政院主計總處2023年統計，公務人員平均月薪約4.5萬元，但基層單位如健保署、勞動部職場，資深員工薪資多落在3.5至4.2萬元區間，較2019年實質薪資下跌近12%。台鐵員工進一步指出，其薪資僅為台電、中油等國營事業的70%，導致10年資歷員工轉投私部門，近三年台鐵離職率年增15%。更關鍵的是，業務量隨社會需求攀升，健保署每日處理件數年增20%，卻未同步調薪，造成員工「高壓低酬」惡性循環。勞動部調查顯示，逾4成基層公務人員考慮轉職，其中30%因薪資問題在3年內離職，形成「低薪—流失—業務量更重」的惡性循環。

加班制度與勞動環境惡化加劇不滿

抗議者揭露加班制度嚴重失衡，公務人員常因業務量大而超時工作，卻無法獲得全薪加班費。以健保署為例，員工平均每月加班超過80小時，但加班費僅按時薪計算，且常因「業務緊急」被要求「無償加班」，部分單位甚至未申報加班時數。台鐵員工舉例，其部門近年安全檢測需求暴增30%，但加班費率未達法定標準，導致員工「加班不加薪」，累積過勞症狀。勞動部2023年報告指出，公務體系加班時數年均逾300小時，高於企業平均200小時，卻缺乏合理補償機制。更令人憂心的是，職場不法侵害問題浮現，如健保署員工反映遭主管強制延長工作時數，卻未獲加班費，多人因長期過勞罹患憂鬱症而請假。公務人員工會統計，近兩年申請職災補償的基層員工增加25%，其中70%與加班超時直接相關，顯示制度性壓迫已威脅員工身心健康。

政府應對與調薪訴求的深層矛盾

抗議團體提出三項核心訴求：第一，本俸調高6000元，以彌補2019年以來的實質薪資貶值；第二，加班費改為全薪計算，並設置最低加班費率；第三，建立年度薪資調整機制，避免薪資與物價脫鉤。行政院雖於2023年啟動「公務人員薪資調整專案」，但因預算限制僅提出5%調幅，遠低於抗議者要求。民進黨立委黃國書指出，現行《公務人員俸給法》未納入物價指數調整機制，導致薪資長期脫鉤，建議參考「公務人員退休撫卹基金管理條例」，設立薪資與CPI掛鉤公式。另一方面，政府強調「財政負擔」，但統計顯示2023年中央政府人事費用僅佔總預算18%，低於OECD國家平均25%。抗議者呼籲，若不正視問題，將加速公務體系崩解，例如健保署現有2000名員工，2024年已有300人退休或離職，關鍵職缺無法補足，恐影響全民健保服務品質。