中國農產品繞道越南洗產地 立委要求第三方同位素檢驗防食安風險

立委邱議瑩昨日在立法院質詢時揭露，近年中國蔬菜、乾香菇等農產品透過越南「洗產地」手法大舉進口台灣，僅需1.3萬台幣即可取得越南官方產地證明，一貨櫃蔬菜轉售後暴利高達50萬台幣，卻對台灣食安構成重大隱憂。此現象導致越南香菇進口量嚴重脫離產量實況，越南當地香菇種植面積僅約5公頃，年產量推估僅7.5公噸，但去年進口台灣量卻高達近300噸，顯然其中近292.5噸為中國偽裝貨品。立委林楚茵強力呼籲，農業部應嚴格要求進口商提供第三方同位素產地鑑定，徹底查核真正來源，避免中國低價農產品以洗產地方式衝擊台灣農業市場，並可能流向學校午餐及團膳供應，威脅公眾健康安全。此議題已引發各界對食安管理漏洞的深度憂慮。

洗產地手法揭露與數字矛盾

洗產地手法已形成完整產業鏈，中國農產品透過邊境運送至越南，在當地更換貨櫃、偽造標示後，憑越南官方證明及檢疫文件進口台灣。邱議瑩調查顯示，進口商僅需支付1.3萬台幣即可取得越南產地證明，而一貨櫃（約20噸）蔬菜轉售後利潤可達20萬至50萬台幣，暴利誘因促使業者大肆操作。更關鍵的矛盾點在於越南香菇產量與進口量的嚴重失衡：越南農業部統計資料顯示，該國香菇種植面積僅5公頃，年產量約7.5公噸，但2023年台灣進口「越南香菇」達297.5噸，推估其中超過98%為中國偽裝貨品。記者深入訪查發現，此類操作常見於越南中部地區，當地部分農場與台灣進口商串通，利用越南農業部監管漏洞，以「越南產」名義偽造文件。類似手法亦見於其他產品，如中國水果繞道泰國洗產地，但越南因農產品出口政策較開放，成為主要中轉站。專家指出，此現象反映國際貿易中「產地標示」規範的薄弱，台灣海關未能有效稽查貨櫃來源，使偽造文件得以暢行無阻。

食安風險與市場衝擊

洗產地農產品對台灣食安的威脅不僅在於數字矛盾，更在於農藥殘留與病原體風險。中國農業生產標準較低，常使用高毒農藥，而越南本地香菇種植亦多採用類似方式，但進口檢驗卻未嚴格比對產地。林楚茵強調，這些蔬菜可能流入學校午餐供應鏈，2020年曾發生台灣本土蔬菜農藥超標事件，若混入洗產地貨品，將加劇公衛風險。經濟衝擊方面，台灣本地蔬菜農民損失慘重，例如青蔥價格因中國偽裝貨品衝擊下跌30%，導致農民收入銳減。根據農委會資料，2023年台灣蔬菜進口量年增15%，其中越南來源佔比達45%，但本地產量卻因價格競爭而萎縮。國際對照更顯問題嚴重性：歐盟對進口農產品實施嚴格「原產地證明+實地查驗」制度，要求提供農藥檢驗報告及產地追溯鏈；日本則採用DNA鑑定技術，確保產品來源可追溯。反觀台灣，現行《食品安全衛生管理法》雖規定進口檢驗，但對「洗產地」缺乏專項規範，海關僅抽查文件，難以辨別真偽。專家憂慮，若不即時處理，將導致台灣農業市場失衡，並加劇消費者對食安的不信任。

政策呼籲與國際經驗

林楚茵提案要求農業部針對高風險品項如蔬菜、香菇強制實施第三方同位素產地鑑定，此技術透過分析碳13、氮15等同位素比值，能精確判斷農產品原產地。例如，台灣農試所已開發此技術用於本地農產品溯源，若擴大至進口檢驗，可有效區分中國偽裝貨品。現行措施不足之處在於，農業部僅要求進口商提供產地證明，但未驗證文件真偽，且越南官方證明常遭濫用。國際經驗顯示，加拿大與澳洲已將同位素檢測納入進口標準，要求第三方實驗室出具報告，成本約每批3000台幣，遠低於暴利潛在損失。林楚茵進一步呼籲，應與越南簽訂雙邊協議，建立產地證明核驗機制，並加強海關與越南農業部資訊共享。此外，台灣可參考歐盟「農產品原產地標示規範」，要求進口商提供完整供應鏈文件，包括種植地、採收時間及檢驗報告。農業部回應將研議擴大檢驗範圍，但業者指出，目前僅針對少數品項，亟需全面升級。長期策略應結合數位化追溯系統，如建置「進口農產品產地雲端平台」，整合海關、農試所數據，讓消費者掃描QR碼即可查驗真實來源。此舉不僅能防堵食安風險，更能重建台灣農產品競爭力，避免中國低價貨品以不當手段滲透市場。