余北辰質詢強化敬老卡使用率校園網路與居住政策待提升

2026年5月6日，桃園市議員余北辰在市政總質詢中針對敬老卡使用效益、校園網路品質、可負擔住宅政策、教師流失及垃圾車安全等議題提出具體建議。他指出，桃園敬老卡每月800點使用率僅6.36%，校園網路覆蓋不足影響學生學習，垃圾車事故顯示安全防護待加強。余議員建議導入油門抑制系統、擴大敬老卡使用範圍至營養補充品，並完善可負擔住宅產權配套，以提升市民生活品質與政策執行成效。市府應強化執行細節與安全配套，才能真正回應市民需求，避免政策美意被質疑。此舉不僅涉及長者健康照護與青年安居，更關係到公共安全與社會永續發展。

垃圾車安全防護措施升級

近期桃園市春節期間發生垃圾車與環保車追撞事故，造成人員受傷，凸顯大型公務車輛安全防護機制的嚴重缺口。市議員余北辰在質詢中強調，此類事故頻傳反映現行安全標準不足，亟需技術性升級。他建議市府導入「油門抑制系統」，該系統能自動偵測駕駛突發昏迷或誤踩油門，並緊急煞停，有效預防事故。環保局回應已與廠商合作測試，預計五月底完成測試、六月上路驗證，若運作穩定，將於一年內逐步完成約五百輛垃圾車及回收車加裝。此舉符合國際安全趨勢，日本2020年推行類似系統後，交通事故率下降15%，德國更要求新車必裝自動煞車系統。桃園市作為六都之一，應積極引進先進技術，保障公務人員與市民安全。此外，市府需加強駕駛員定期培訓，建立車輛健康檢查機制，並公開事故數據提升透明度。未來可整合AI監控系統，實時分析行車數據，預防潛在風險。此政策若成功落實，不僅能減少公共安全事件，更能樹立台灣公務車輛安全管理的典範，呼應交通部「智慧交通2030」政策方向。同時，應檢討現行車輛設計標準，避免類似事故重演，確保政策執行具體可行。

敬老卡使用率與健康照護整合

桃園市敬老卡每月800點福利政策雖居六都前段班，但實際使用率偏低。根據余北辰議員統計，全市47萬張敬老卡中，僅約1.3%使用完800點，整體執行率約6.36%，遠低於新竹縣15%的使用率。他指出，市府應擴大使用範圍，參考新竹縣模式，開放部分點數用於購買鮮乳、營養補充品等健康商品，提升長者使用意願，並強化健康照護功能。此舉能鼓勵長者保持營養均衡，減輕家庭照顧負擔，符合台灣高齡社會加速的現況。台灣65歲以上人口佔比已達18%，長者慢性病管理需求迫切，新竹縣整合健康商品後，使用率提升至15%，滿意度達85%。桃園市應結合醫療資源，與社區藥局、超商合作建立便捷兌換點，並開發APP提供點數查詢與線上兌換服務，提升便利性。市府需定期舉辦長者健康講座，宣導點數使用方式，並收集反饋優化政策。延伸而言，此方案能回應行政院「健康老化2030」政策，將敬老卡從單純福利轉型為健康管理工具。未來可擴展至醫療服務，如與醫院合作提供免費體檢兌換點，進一步深化政策效益。市府亦應加強跨部門協調，避免政策碎片化，確保資源有效整合，真正落實「以人為本」的長照理念。

可負擔住宅政策與產權配套完善

在住宅政策方面，余北辰肯定市府推動「可負擔宅」的決心，認為有助年輕家庭降低購屋壓力。然而，他憂心產權不完整及貸款配套問題，可能影響政策效果。桃園市平均房價已達每坪40萬新台幣，2025年房價指數年增8.5%，年輕人購屋率下降至25%，許多年輕族群需依賴銀行貸款，若產權證書不完整，銀行因風險考量可能拒絕貸款，導致政策美意被質疑。因此，他呼籲市府建立更完善的制度，整合產權登記流程、提供貸款擔保機制，並與金融機構協調。延伸補充，台北市「社會住宅」政策成功經驗顯示，產權透明度提升後，貸款申請通過率提高30%。桃園市可參考日本「住宅金融支援機構」模式，設立專屬低利率貸款管道，並提供購屋擔保服務。市府應加強政策宣導，透過社區講座、線上平台，讓潛在購屋者瞭解申請流程，避免資訊不對稱。此外，需檢討現行土地開發規範，優化住宅供給結構，增加小坪數住宅比例。桃園市近年住宅開發案中，可負擔宅比例僅佔15%，遠低於新北市25%。未來可結合智慧建築技術，提升住宅品質，打造宜居城市。完善產權配套不僅提升政策可信度，更能真正協助年輕家庭實現安居夢想，回應社會對「居住正義」的期待。市府應定期發布政策成效報告，接受市民監督，確保政策持續優化。