印度積極發展醫療觀光 打造全球首選醫療中心新願景

印度政府於2026年2月24日正式宣示將全力發展醫療觀光產業，目標打造全球首選醫療中心。聯邦衛生部長納達在當日由印度工商聯合會（FICCI）主辦的「2026年印度醫療保健優勢展」視訊會議中明確表示，醫療旅行不僅是經濟產業，更是建立國家間信任、深化人民關係的重要外交管道。這項政策在總理莫迪領導下，透過全面改革醫療體系、強化跨部會協調機制，並整合傳統醫學與現代科技，展現印度成為國際醫療合作樞紐的企圖心。衛生和家庭福利部部長賈達夫亦在同場閤強調，當代醫療保健已超越國界限制，必須透過合作、技術交流與共同責任來形塑未來。

政策核心與戰略思維

醫療外交的嶄新定位

納達部長在致詞中特別強調，醫療旅行是促進外交與合作的關鍵工具，代表印度與世界各國醫療合作的重要面向。這番論述凸顯印度政府將醫療觀光提升至國家戰略層級，不僅著眼於經濟效益，更重視其軟實力價值。他指出，這項政策反映了印度的臨床卓越水準、國際基準標準、透明的治理框架以及對以病人為中心的堅定承諾。透過醫療服務輸出，印度期望建立更穩固的國際關係網絡，讓醫療專業成為國家形象的代表。

這種將醫療服務視為外交資產的思維，實際上源自印度長期以來在國際事務中扮演的重要角色。從南南合作到聯合國維和行動，印度一直積極參與全球治理。如今將醫療觀光納入外交工具箱，不僅延續其多邊主義傳統，更因應後疫情時代全球對醫療韌性的高度關切。納達明確表示，印度將持續加強中央各部會、監管機構、認證機構以及各邦政府之間的協調，以強化支援醫療觀光發展的完整生態系統。

全面性體制改革工程

賈達夫部長在演講中詳細闡述印度醫療體系的轉型歷程。他指出，在莫迪總理領導下，印度已進行全面改革，建立一個具有彈性、高品質且與全球接軌的醫療保健系統。這項改革涵蓋基礎設施升級、人才培育、法規鬆綁與數位轉型等多個層面。特別值得注意的是，印度政府積極推動「印度製藥」與「數位印度」等旗艦計畫，為醫療觀光奠定堅實基礎。

印度醫療體系的優勢在於其完整的價值鏈整合。從上游的醫學教育與研究機構，到中游的製藥產業與醫療器材製造，再到下游的醫院服務與後續照護，印度已建構出相對完整的產業生態系。賈達夫強調，這種綜合方法讓印度的醫療保健生態系統發展成充滿活力且高度整合的體系，結合了先進的臨床能力、數位健康創新、強大的製藥實力，以及不斷擴展的全球參與機構網絡。

醫療體系的獨特競爭優勢

數位健康創新與製藥實力

印度在數位健康領域的發展令人矚目。從電子病歷系統到遠距醫療平台，從AI輔助診斷到區塊鏈醫療資料管理，印度新創企業與醫療機構展現強大創新能量。這些技術應用不僅提升國內醫療服務效率，更為國際患者提供無縫接軌的就醫體驗。患者可在母國完成初步診斷與諮詢，抵達印度後立即進入治療流程，大幅縮短等待時間與溝通成本。

製藥產業更是印度醫療觀光的堅強後盾。作為「世界藥房」，印度生產全球超過兩成的學名藥，在疫苗、生物製劑與複雜學名藥領域具有領先地位。這意味著國際患者在印度不僅能獲得高品質手術與治療，更能以合理價格取得後續用藥，形成完整的治療閉環。服務出口促進委員會（SEPC）主席阿羅拉特別指出，過去印度只以價格實惠聞名，但如今印度以高科技、最佳技能和整體治療而聞名，這種轉型正是印度醫療觀光競爭力提升的關鍵。

傳統醫學與現代醫療的融合

印度醫療體系最獨特的賣點在於其整合傳統醫學與現代醫學的能力。阿育吠陀、瑜伽、自然療法等傳統醫療系統在印度有數千年歷史，現代科學研究逐漸驗證這些古老智慧在預防醫學、慢性病管理與身心靈健康方面的價值。賈達夫部長強調，傳統系統與現代醫學相結合的重要性，這種綜合護理模式反映了印度更廣泛的願景，即重視創新與傳統，以及治療與預防。

這種整合不僅是理論層面的倡議，更已落實在實際醫療服務中。許多印度頂尖醫院設有整合醫學部門，為癌症患者提供阿育吠陀輔助療法，為心血管疾病患者設計瑜伽復健計畫，或為慢性疼痛患者結合針灸與物理治療。FICCI醫療價值旅遊委員會聯合主席希巴爾指出，印度結合了西方醫學的優點和東方智慧，這種獨特定位讓印度在競爭激烈的醫療觀光市場中脫穎而出。

產業轉型與市場定位升級

從價格競爭到價值創造

印度醫療觀光產業正經歷深刻的典範轉移。早期印度主要吸引尋求低成本手術的患者，但現在產業領袖明確表示，這種模式已不敷需求。阿羅拉主席強調，印度已顯著加強患者的舒適度、連通性和無縫便利性，現在正以國家的力量集體推動產業升級，將印度定位為不僅是具有成本效益的目的地，而且是值得信賴且全面的全球醫療保健合作夥伴。

這種轉型體現在多個層面。在硬體方面，印度主要醫院已達到國際醫療認證聯合委員會（JCI）或國家醫院認證委員會（NABH）標準，設備與環境不輸歐美頂尖醫學中心。在軟體方面，醫療團隊的國際溝通能力、文化敏感度與個人化服務流程大幅改善。許多醫院提供專屬國際患者部門，處理簽證、住宿、翻譯、術後照護等全方位需求，讓患者與家屬能專注於治療本身。

醫療價值旅行的未來願景

FICCI醫療價值旅遊委員會主席辛格哈爾提出重要觀察，他指出醫療價值旅行已從醫療旅遊發展而來，因為最終目標是醫療保健。這種語意轉變反映產業思維的成熟——重點不再是觀光附加價值，而是醫療本身的品質與結果。辛格哈爾本身是Marengo Asia Healthcare的創始成員，他的觀點代表印度私立醫療體系對產業發展的共識。

希巴爾聯合主席更進一步預測，透過這種綜合方法，印度將在未來五年內成為醫療價值旅行的首選目的地。這項預測背後有具體數據支撐。根據印度工商聯合會統計，印度醫療觀光市場年成長率達18%，預計2028年將達到130億美元規模。主要客源國包括孟加拉、阿富汗、中東國家、獨立國協成員，以及逐漸增加的歐美患者。印度在心臟手術、骨科置換、器官移植、癌症治療、生育醫學等領域已建立國際聲譽，成功率與歐美相當，但費用僅為五分之一到十分之一。

挑戰與永續發展路徑

儘管前景看好，印度醫療觀光仍面臨若干挑戰。基礎設施方面，雖然主要城市醫院水準卓越，但交通、空氣品質與公共衛生環境仍有改善空間。法規方面，醫療糾紛處理機制、國際醫療保險認證體系需要更明確規範。人才方面，如何在高素質醫療人力外流的brain drain現象下，確保國內醫療服務品質與國際患者需求之間的平衡，是重要課題。

此外，倫理議題也不容忽視。醫療觀光可能加劇國內醫療資源分配不均，富裕外國患者與本國貧民之間的醫療可近性差距可能擴大。印度政府必須確保推動醫療觀光的同時，不會排擠對本國公民的基本醫療保障。這需要精密的政策設計，例如要求參與醫療觀光的醫院必須提撥一定比例營收支持公共醫療計畫，或設立專門醫療園區以避免與國內醫療體系競爭資源。

展望未來，印度醫療觀光的成功關鍵在於能否持續提升醫療品質、確保患者安全、建立國際信任，同時兼顧國內醫療公平性。隨著全球人口老化、醫療成本飆升與後疫情時代健康意識抬頭，印度結合傳統智慧與現代科技、可負擔性與高品質的獨特定位，確實具備成為全球醫療價值旅行首選目的地的潛力。然而，這需要政府、產業與公民社會的持續對話與協作，才能在追求經濟成長與實現健康人權之間找到平衡點。