台南衛生局警告 海外代購6類保健品轉售恐違法最高罰200萬

台南市政府衛生局近日強力呼籲民眾注意海外代購保健品法律風險，指出近期查獲多起民眾因未取得藥商資格，將出國購入的褪黑激素、硫酸鹽葡萄糖胺、高劑量維生素C等6類產品轉售於網路平台，已觸犯《藥事法》。該局說明，這些商品在國外多被歸類為保健食品，但在台灣依法屬於「藥品」管理範疇，未經核准販售最高可處200萬元罰鍰。案例顯示，不少民眾誤以為代購僅為自用補貼旅費，卻未意識到須持藥商許可證方可銷售，導致誤觸法網。衛生局強調，此舉不僅違反法令，更可能危害消費者健康，因未經審查的藥品可能含違禁添加物或劑量不當。本次提醒針對2023年至今查獲的27起案件，凸顯民眾對藥事法規認知不足的普遍問題。

法規依據與違法範圍詳解

依衛生福利部《藥事法》第27條及相關公告，褪黑激素、硫酸鹽葡萄糖胺、符合基準表規範的高劑量維生素或礦物質（如維生素C濃度超過1000mg/顆）、鼻舒膏（含藥用成分如薄荷腦及樟腦）、高劑量纈草（含藥用活性成分）及遠紅外線磁療鎮痛貼（屬醫療器材類藥品），均被明確列為藥品管理。衛福部基準表規定，凡含量超標或具治療功能者，必須取得藥商許可證方得販售。民眾常誤解「國外可買」即「台灣合法」，但台灣藥品審查標準嚴格，例如高劑量維生素C若未標示「藥品」字樣，即屬非法。衛生局舉例，2023年查獲一名代購者販售含1000mg維生素C的產品，因未附藥商執照，遭開罰30萬元。此類違法行為涉及「未取得藥商資格販售藥品」，非僅是行政罰，若產品含禁藥（如類固醇），更可能觸犯《藥事法》第90條，面臨刑事起訴。衛福部數據顯示，近五年類似案件年增15%，主因是網路平台未嚴格審查商品分類。

常見違法案例與實務處罰細節

台南市衛生局近期查獲的案例顯示，違法行為多發生於社交媒體轉售，例如民眾在Instagram或PTT上架「日本代購褪黑激素」，標榜「助眠天然」卻未標示藥品字樣；另有人將自用的鼻舒膏（含藥用成分）以「分享」名義販售，每盒售價300元。這些產品在國外屬一般保健商品，但在台灣，鼻舒膏因含樟腦（屬藥用）需醫療器材許可，未經核准販售即屬違法。衛生局稽查時發現，違法者多為學生或自由業者，自認「小額代購」不需執照，卻忽略《藥事法》第27條明定「未取得藥商資格，不得販售藥品」。處罰金額依情節而定，如販售金額低者處3萬起，但若涉及未核准輸入的禁藥（如含類固醇的鎮痛貼），可處200萬元上限。2023年一例中，代購者販售含類固醇的遠紅外線貼片，被認定為「未經核准輸入藥品」，除罰款外更移送檢方偵辦。衛生局提醒，網路平台若未盡查驗義務，也可能連帶受罰，如某電商曾因未審查商品分類遭勒令下架。

健康風險與合法代購實務指引

未經核准的保健品潛藏重大健康風險。衛福部稽查曾驗出違法產品含非法添加物，如褪黑激素產品混入安定劑、高劑量纈草含類固醇，長期使用可能導致肝臟損傷或依賴。台南衛生局指出，2022年一例中，消費者使用違法褪黑激素後出現頭暈、心悸，經診斷為藥物交互作用。合法代購需嚴格遵循程序：首先，產品須經衛福部核准輸入，取得「藥商許可證」或「醫療器材許可證」；其次，販售時必須標示「藥品」字樣、成分、用法用量及醫師指導說明。衛生局建議民眾，若需代購可透過持照藥商或醫療機構，例如台灣藥妝店常與國外藥廠合作，提供合法通關的產品。此外，衛福部已建置「藥品輸入查驗平台」，民眾可線上查詢商品是否列為藥品。衛生局強調，「自用不販售」原則不適用於轉售行為，即使僅為補貼旅費，亦屬商業行為。未來將加強網路平台監控，並透過學校及社區衛教宣導，提升民眾對藥事法規的認識，避免因一時疏忽觸法。