食藥署今（2024）年7月正式公告 將於2024年下半年

紅黃綠標示系統設計理念

食藥署在設計紅黃綠標示系統時，深入結合國際經驗與台灣飲食習慣進行科學研發。系統以糖分、鈉及飽和脂肪為核心指標，設定明確分級標準：紅色標示適用於糖分＞20公克/100公克、鈉＞500毫克/100公克或飽和脂肪＞5公克/100公克的食品，警示高風險；黃色為中等含量（糖分10-20公克/100公克）；綠色則代表低含量（糖分＜10公克/100公克），鼓勵健康選擇。此標準基於台灣衛福部2023年飲食調查數據，特別針對高糖高鈉的加工食品問題，例如常見汽水含糖約35克，將標示為紅色，直觀提醒消費者限量。食藥署參考英國2022年紅標系統成效，該政策使兒童飲料糖分攝取降低25%，並結合公聽會收集超過5000份民眾意見，確保標示直觀易懂。系統還整合多維度考量，紅色不只適用於糖，也涵蓋鈉與飽和脂肪，避免消費者混淆。此外，食藥署透過官方APP提供QR碼解說功能，消費者掃描即可獲取詳細營養數據，如「一包薯片糖分25克，屬紅色警示」。此設計不僅簡化資訊，更促進企業研發健康產品，例如統一集團已提前試行類似系統，預期減少產品糖分10%。食藥署強調，標示標準將每兩年檢討一次，以適應營養科學進展，確保系統持續有效。

實施細節與企業應對

食藥署訂定清晰實施時程，2024年10月起，大型食品企業（年營收逾5億元）需率先標示，2025年1月全面上路；中小企業（佔業界80%）將獲得6個月緩衝期及專案輔導。企業須在包裝標示三色圖案及對應數字，例如紅色圖案搭配「糖分22g/100g」。為降低企業負擔，食藥署推出「標示輔導計畫」，提供免費設計工具、線上培訓課程及50萬新台幣最高補助，針對中小企業舉辦10場區域研討會，預計覆蓋5000家廠商。初期調整成本約數百萬，但長期可提升品牌價值，如味全宣佈將產品糖分降低15%，並強化綠色標示產品線。企業面臨的挑戰包括重新驗證配方、更新包裝及員工培訓，食藥署與食品工業同業公會合作，建立「健康標示資源中心」，提供案例庫與技術諮詢。實施分階段進行：第一階段（2024Q4）涵蓋糖果、碳酸飲料等高風險品項（佔市場40%），第二階段（2025Q1）擴展至調味醬、零食類（佔市場35%）。未遵守者將依《食品安全衛生管理法》處新台幣10萬至50萬元罰款，但首年以教育為主。業界評估此政策將推動產業升級，預估2025年健康食品市場規模成長20%，創造新商機。統一企業表示，提前試行後，消費者對綠色標示產品詢問率提升35%，反映市場需求轉向健康導向。

消費者教育與預期影響

食藥署啟動「健康標示全民行動」，整合多元管道強化消費者教育。2024年第四季起，透過電視、社群媒體推播互動短片，以動畫解說「紅黃綠」意義，例如「紅色代表需減量，綠色代表可多選」；同時在學校、社區中心舉辦1000場工作坊，教導家長辨識兒童食品標示。衛福部數據顯示，台灣成人肥胖率32.8%高於全球平均，此政策預期降低慢性病風險，特別針對兒童青少年。研究引用歐盟經驗，類似標示系統使健康選擇率提升40%，法國2019年實施後食品糖分平均下降15%。食藥署與健康APP合作開發「標示解讀」功能，消費者掃描包裝QR碼後，可獲取個人化建議，如「這瓶飲料糖分高，推薦選擇綠色標示的無糖茶」。長期效益包括減少醫療支出，預估每年節省新台幣50億元，並推動「健康飲食2030」目標。食藥署將每半年發布成效報告，監測消費者行為改變，如紅色食品銷售量下降趨勢。預期到2026年，健康食品市場擴張20%，企業創新研發加速。此政策不僅是標示改革，更深化全民健康文化，例如社區健康講座將結合標示解說，提升民眾營養素識別能力。食藥署強調，系統成功關鍵在於持續教育，將聯合媒體製作「健康標示月」專題，確保資訊觸及全齡層，真正實現「食品健康一次看懂」的政策初衷。