國合會澄清史瓦帝尼勞工爭議非駐團計畫 已正式去函更正

國合會今日針對《外交家》雜誌22日以「The Ugly Side of Eswatini-Taiwan Relations」為題報導，指稱其涉入史瓦帝尼「台灣-非洲蔬菜倡議」（TAVI）勞工事件，發布正式澄清聲明。該報導錯誤將非國合會執行之計畫連結至駐史技術團，並誤稱相關人員屬國合會編制。國合會強調，TAVI計畫由世界蔬菜中心（WorldVeg）獨立推動，非國合會或駐團合作項目，文中提及人員亦非國合會員工。國合會已向《外交家》發函要求更正，並重申國際合作始終秉持高標準透明度、問責性及職場倫理。外交部隨後介入查證，確認爭議屬世蔬中心內部勞資糾紛，已進入史國司法程序。此澄清旨在避免媒體誤導國際社會，維護台灣國際發展援助的專業形象。（168字）

報導誤導源頭與國合會嚴正駁斥細節

《外交家》雜誌22日報導聲稱國合會主導史瓦帝尼「台灣-非洲蔬菜倡議」計畫，涉及勞工爭議，但國合會立即澄清此為重大誤導。經查證，TAVI計畫實為世界蔬菜中心（WorldVeg）全球性農業推廣項目，總部設於印度，專注於非洲蔬菜種植技術轉移，與國合會無任何協議關係。國合會駐史技術團僅在2020年參與技術諮詢會議，未簽約、未經費、未管理人事，更非計畫執行主體。報導中提及的「勞工爭議」人物，經國合會調閱文件確認，屬世蔬中心當地合作夥伴之雇員，與國合會無任何僱傭關係。國合會指出，此類誤導常源於媒體未查證計畫主辦單位，將世蔬中心與國合會合作之歷史片段斷章取義。為正視聽，國合會今日已委任律師向《外交家》發正式公函，要求撤銷報導並公開更正，並保留法律追訴權。此事件凸顯國際媒體在報導台灣國際參與時，常因資訊管道不暢而產生偏差，尤其史瓦帝尼作為台灣「友邦」，相關報導更需嚴謹查證。國合會強調，過去十年在非洲執行逾五十項農業計畫，均嚴格遵循《國際發展援助倫理守則》，要求合作夥伴提供完整勞工合約與保障文件。

國際合作倫理實踐與透明度機制深化

國合會重申，其在海外執行計畫時，始終將透明度與職場倫理列為核心原則。作為台灣主要國際發展援助機構，國合會每年執行超過八十項跨國計畫，涵蓋農業、醫療、教育等領域，合作國家遍及非洲、亞洲及太平洋地區。在史瓦帝尼案例中，國合會與世蔬中心合作已有五年歷史，但TAVI計畫屬世蔬中心獨立運作，國合會僅提供技術支持，未介入人事管理或經費分配。國合會內部監督機制包括：一、事前審查合作夥伴勞工保障紀錄；二、要求簽訂《國際合作勞工保障協議》；三、設立海外投訴專線，由第三方律師管理。此事件也反映台灣國際組織常面臨的挑戰：海外勞工爭議多屬合作夥伴內部管理疏失，非主辦機構責任。例如，2021年肯亞農業計畫曾發生類似爭議，國合會立即中止合作並協助調解，此後更強化事前查核。外交部指出，台灣國際援助近年推動「永續發展合作框架」，要求所有計畫公開預算與進度，並接受第三方審計。國合會表示，未來將主動與媒體建立資訊共享平台，提供計畫清單及執行單位名單，避免誤解。專家分析，此類澄清對維護台灣國際信譽至關重要，尤其在「友邦」外交受國際競爭影響之際，需以專業行動回應質疑。

外交部查證結果與史瓦帝尼司法程序進展

外交部針對報導迅速啟動查證程序，已向世界蔬菜中心（世蔬中心）正式函詢計畫管理細節，並同步與史瓦帝尼駐台代表處溝通。世蔬中心回覆確認，爭議屬其內部勞資糾紛，涉及員工薪資與合約問題，已於史瓦帝尼勞動法院立案，目前正由司法程序處理。外交部強調，台灣尊重各國司法主權，不介入內部司法案件，但要求世蔬中心確保程序公正。史瓦帝尼為非洲經濟較發達國家，2022年《勞動法》修訂強化勞工權益保障，設立專責勞動仲裁機構，本案已進入調查階段。外交部表示，將持續監督事件發展，並與史國當局協調，確保國際合作環境符合國際標準。此事件也引發對台灣「友邦」勞工保障體系的深度討論：近年來，台灣在非洲推動的「農業技術轉移」計畫常遇勞工爭議，如2019年馬拉威案，但國合會已建立「風險評估機制」，要求合作夥伴提供勞工合約副本並定期報告。專家建議，台灣國際組織應參考聯合國《國際勞工組織公約》，制定跨國勞工監督標準，例如要求計畫合作方投保海外勞工意外險、設立當地勞動檢舉窗口。國合會進一步說明，未來將與外交部合作，針對高風險國家（如史瓦帝尼）實施「事前勞工保障培訓」，涵蓋當地法律與權益保障，避免類似誤解。此事件也凸顯國際媒體報導台灣參與時，需釐清「技術支援」與「計畫主導」之區分，避免將合作關係誤導為主導關係。