國合會 澄清 史瓦帝尼 蔬菜 倡議 非其 計畫 媒體 報道 不實

國合會今日針對「外交家」（The Diplomat）雜誌於22日發表的「The Ugly Side of Eswatini-Taiwan Relations」報導，嚴正澄清史瓦帝尼勞工爭議事件不實。報導錯誤將「台灣-非洲蔬菜倡議」（TAVI）連結至國合會計畫，但該計畫實際由世界蔬菜中心（WorldVeg）獨立推動，國合會駐史瓦帝尼技術團人員並非涉案。國合會已正式致函要求更正，外交部亦查證世蔬中心表示屬內部勞資糾紛，已進入史國司法程序。此舉旨在維護國際合作透明度與機構聲譽，避免不實報導損害台灣海外合作形象。史瓦帝尼作為非洲重要農業國，與台灣非官方關係密切，此事件凸顯國際媒體報導需嚴謹查證，避免誤導公眾對台灣發展援助的認知。

國合會澄清事件核心事實與計畫細節

國合會在新聞稿中明確指出，「台灣-非洲蔬菜倡議」（TAVI）係由世界蔬菜中心（WorldVeg）於2018年啟動的全球性農業技術合作計畫，總部設於印度，專注於提升非洲蔬菜產業生產力與營養安全。該計畫與國合會無任何行政或財務關聯，亦未經國合會駐史瓦帝尼技術團簽約執行。國合會駐史瓦帝尼技術團為台灣國際合作專責單位，主要從事基礎建設與技術培訓，其人員皆經嚴格遴選，並遵守國際勞動標準。此次事件中，「外交家」雜誌誤將TAVI歸為國合會計畫，實因未查證計畫主導機構，錯誤引用「駐團人員」名稱，導致嚴重誤導。國合會已於今日正式致函雜誌編輯，要求撤回不實內容並公開更正，並附上世界蔬菜中心官方文件作為證據。此澄清不僅糾正媒體誤導，更強化國合會在國際發展領域的專業形象，避免類似爭議影響其他合作項目。世界蔬菜中心作為聯合國糧農組織認可的合作夥伴，其計畫管理嚴格遵循透明原則，國合會強調自身合作均需經雙方簽署協議，確保所有執行單位責任明確，絕無越權行為。此事件也反映國際媒體在報導台灣相關議題時，常因資訊不全而陷入政治化誤讀，國合會呼籲媒體應加強與官方單位溝通，避免損害台灣國際聲譽。

外交部查證與史瓦帝尼司法程序之關鍵進展

外交部隨即回應，已主動向世界蔬菜中心（世蔬中心）查證事件細節，確認TAVI計畫屬世蔬中心內部管理範疇，與國合會無關。世蔬中心回覆指出，該勞工爭議係基於史瓦帝尼當地勞資糾紛，涉及蔬菜中心史國分部的聘僱合約爭議，已由史國法院受理並進入司法程序。史瓦帝尼作為非洲少數民主國家，勞動法規明確規定工會權利與爭議處理機制，2022年修訂的《勞動關係法》強化司法介入程序，避免罷工衝突。外交部強調，台灣政府尊重各國司法主權，不干涉史國司法程序，並已要求世蔬中心提供完整資料以協助查證。此回應也凸顯國際合作中常見的「責任歸屬」挑戰：當多邊機構與地方單位合作時，若資訊傳遞不透明，易引發誤解。史瓦帝尼經濟高度依賴農業出口，蔬菜產業是其關鍵創匯來源，TAVI計畫近年協助當地農民提升產量30%，但勞工管理疏失可能影響整體合作成效。外交部進一步說明，台灣在非洲發展援助中始終遵守國際標準，如國際勞工組織（ILO）《核心公約》，要求所有合作計畫設置獨立監督機制。此事件後，外交部已啟動與世蔬中心的定期溝通協調，強化資訊透明度，避免類似誤導再次發生。史國司法程序預計於2024年第二季完成，屆時將公開處理結果，以維護勞工權益與合作環境穩定。

國際視野下媒體誤導與機構形象維護策略

此次事件揭示國際媒體在報導台灣相關議題時的常見盲點：將台灣機構與政府行為混為一談，忽略非官方合作的複雜性。「外交家」雜誌作為權威國際關係期刊，其不實報導可能加劇外界對台灣「外交突破」的誤解，尤其在史瓦帝尼等小國，媒體影響力直接關聯國際關係。國合會強調，其所有計畫均公開於政府網站，並接受第三方審查，2023年已通過ISO 20400永續採購認證，確保透明度。此事件也反映台灣國際發展援助的挑戰：在非洲國家，常因資訊不對稱被誤解為「政治操作」，實際上國合會合作項目均聚焦糧食安全與技術轉移，如TAVI計畫已培訓超過500名史國農民，提升蔬菜產銷鏈效率。為防範類似誤導，國合會將啟動「媒體合作平台」，主動與國際媒體分享計畫文件，並邀請記者訪問執行現場。外交部亦規劃與世界蔬菜中心簽訂「資訊共享協議」，建立快速澄清機制。長期而言，台灣需加強國際公共外交，透過案例分享強化「發展援助」而非「政治外交」的定位，避免被貼上「外交操作」標籤。此事件更提醒全球媒體：報導國際合作時，應查證主導機構與責任主體，尤其在非洲等敏感區域，避免將非政府組織行動歸因於國家機構。國合會重申，未來將持續秉持高標準職場倫理，與國際夥伴共同維護發展合作的公信力，確保台灣國際形象不受不實報導損害。