寵物用藥新制爭議引發獸醫緊急呼籲 防檢署澄清點滴及刷洗液供應無虞

農業部防檢署於4月22日緊急宣佈註銷原訂7月1日上路的寵物用藥新制，該制度要求獸醫開具證明供飼主至藥局領藥，但遭獸醫界與飼主強烈反彈，指可能延誤緊急手術黃金時間，危及動物生命安全。防檢署經查證動物醫院所需點滴及手術用刷洗液供應穩定，無缺貨狀況，並重申「動物用藥優先、人用藥補充」原則，確保寵物醫療不中斷。此舉旨在化解爭議，避免法規執行脫節影響臨床治療效率，同時強化動物用藥安全體系。防檢署強調，新制初衷為規範用藥，但未充分考量偏遠地區及緊急情境，已啟動新辦法研擬程序，並承諾加強與獸醫界溝通協調。

寵物用藥新制爭議根源與防檢署應對措施

寵物用藥新制爭議核心在於法規設計與臨床實務的落差。防檢署去年底公告要求寵物用藥必須由獸醫開具證明，飼主自行至藥局領取，以降低人用藥濫用風險，提升用藥安全。然而，實際執行中，緊急醫療情境如動物需立即手術時，獸醫開證明送飼主領藥的流程可能耽擱數十分鐘，錯失黃金救援時機，引發獸醫界強烈譴責。4月22日防檢署迅速踩煞車，註銷新制並啟動新辦法研擬，此舉雖緩解燃眉之急，卻暴露法規制定缺乏產業參與的問題。防檢署表示，新制原為因應動物用藥市場混亂，如人用藥品被濫用導致過敏或耐藥性風險，但未預見偏遠地區藥局不足或緊急狀況的特殊需求。根據統計，台灣約30%獸醫院位於偏鄉，藥局服務半徑有限，新制若強制執行恐使動物醫療中斷。防檢署承諾未來將透過獸醫師公會收集基層意見，納入政策設計，避免重蹈覆轍。此爭議也凸顯動物用藥體系需更精細的分級管理，例如針對緊急用藥設立快速通關機制，類似日本「緊急用藥例外制度」，允許獸醫在特定情況下直接調配藥品。

點滴與刷洗液供應爭議的澄清與法規解讀

獸醫社群平台「WonderVet」近期PO文反映動物醫院點滴及手術用刷洗液供應緊張，引發「藥廠因法規疑慮不敢出貨」的擔憂，部分獸醫更指稱乳酸糖林格DLR、氯化鈉右旋糖等複方溶液遭禁用。防檢署嚴正澄清，經查證臨床常用林格爾氏液等點滴產品均有動物專用藥品供應，例如動物用「林格氏液注射劑」已通過安全檢驗，供應穩定無虞。防檢署說明，外用刷洗液非屬人用藥品處方藥，獸醫師用於手部消毒屬醫療操作需求，可透過一般藥局或醫療通路購得，無需特殊許可。此回應源自於115年4月17日公告修正「供獸醫師治療犬貓之人用藥品項」時，外界誤解為刪除相關藥品，實則動物用藥本就不需納入人用藥類別。防檢署強調，動物用藥品經專門檢驗及安全性試驗核准上市，例如動物用點滴已測試動物體內代謝，避免人用藥品可能引發的毒性反應。國際比較顯示，歐盟動物用藥專案（如EU Veterinary Medicines Directive）明確規定動物用藥優先，人用藥僅在緊急補充，台灣政策方向與國際接軌。防檢署進一步指出，藥廠疑慮源於法規解讀不一致，將透過簡化申報流程及提供業者指引，消除供應障礙，確保臨床端無後顧之憂。

未來政策滾動檢討與產業發展展望

防檢署規劃於5月召開專案評估小組會議，由食藥署、疾管署及獸醫、藥理專家組成，審議納入手術用刷洗液等品項。獸醫師公會將收集轄區需求，送防檢署申請納入用藥物類別，經會議審查通過後即可正式納入。此舉標誌著政策從「被動回應」轉向「主動滾動檢討」，強化用藥體系的彈性。防檢署表示，將持續彙整藥品取得資訊，提供獸醫師公會轉知會員，例如建立線上供應清單平台，標示動物專用藥品庫存狀態，避免類似缺貨誤解。長期而言，防檢署鼓勵業者投入動物用藥研發，如針對犬貓常見病種開發專用藥，提升市場供應量。根據產業報告，台灣動物用藥市場年成長率達8%，但專用藥佔比僅35%，遠低於歐美60%水準，需加速產業轉型。防檢署承諾將參考美國FDA動物用藥專案（如Veterinary Feed Directive），建立分級用藥標準，例如緊急用藥可豁免證明，但需保留紀錄備查。此政策不僅保障動物醫療連續性，更促進產業永續發展，避免因法規僵化導致資源浪費。未來將透過定期公聽會，讓獸醫師直接參與法規修訂，確保政策貼近實務需求，打造安全、高效、透明的動物用藥生態系。