梁鴻細倡擴建中醫門診服務涵蓋離島新城區

澳門議員梁鴻細於2026年4月24日提出書面質詢，要求當局全面優化中醫門診及保健服務體系。根據衛生局統計，中醫服務在澳門居民中認可度高，平均每人每年就診次數達2次，但現有服務點集中於半島區域，離島及新城區居民需長途轉診。梁鴻細指出，當前中醫服務未充分發揮「治未病」預防保健功能，建議推動各衛生中心開設中醫門診、中西醫結合住院及急診服務，並將服務範圍擴展至路環離島及新城A區。同時，他呼籲公共醫療實體設立中醫健康管理中心，涵蓋亞健康調理、四季養生、老年及婦兒專科等領域，並延長服務時段至午間、晚間及週末，以符合現代人就診需求。此舉旨在提升公共醫療資源配置效率，強化澳門中醫特色醫療品牌。

中醫服務現況與區域發展缺口

現行澳門中醫服務主要依賴仁伯爵綜合醫院中醫科及3個社區衛生中心，但服務覆蓋率僅約63%，離島居民如路環、氹仔居民需搭乘巴士45分鐘以上才能就診，尤其高齡長者面臨交通不便問題。衛生局2025年報告顯示，中醫門診年服務量達38萬人次，年增12%，但離島區僅設1個中醫診所，服務量不足半島的15%。梁鴻細強調，澳門「健康澳門2030」規劃明確要求優化基層醫療，但現有中醫資源分配未能匹配人口分布。以新城A區為例，2026年預計人口將達15萬，現有中醫服務點僅1個，遠低於國際標準（每5萬人口需設1個中醫診所）。此外，現行服務多集中於治療，缺乏「治未病」的預防性項目，如針對季節性流感的中藥調理、職場族群的肩頸亞健康乾預等，導致居民常在症狀嚴重後才就診，加重醫療系統負擔。

具體建議涵蓋服務擴展與創新模式

梁鴻細的書面質詢提出四大核心建議：首先，要求衛生局在2027年前完成全澳各衛生中心中醫門診設置，並在離島區（如路環、黑沙環）及新城A區設立專屬中醫健康中心，整合中西醫資源。其次，推動中西醫結合住院服務，參考仁伯爵醫院已試行的「中醫急診協同模式」，將中藥注射劑、針灸等納入急診處方，縮短急症處理時程。第三，擴展服務內容至「四季養生」及「婦兒專科」，例如春季養肝調理、夏季解暑茶飲、冬季溫補湯劑等季節性服務，並針對孕婦、幼童開發專屬保健方案。最後，調整服務時段，將門診延長至每週7天，午間12點至14點及晚間18點至21點開設專屬時段，配合上班族及學生族群需求。此舉不僅提升服務可及性，更符合世界衛生組織「預防為主」的全球醫療趨勢，與新加坡、香港等鄰近地區的中醫服務創新策略接軌。

政策落實效益與社會經濟價值

若建議獲納入施政計劃，預期可顯著提升澳門公共醫療體系效能。經濟方面，中醫保健服務每年可減輕約1.2億澳門元的急診負擔，因「治未病」乾預可降低30%慢性病發病率。以高血壓防治為例，中藥調理配合飲食指導，使患者藥物用量減少25%，年省醫療支出約400萬澳元。社會效益上，中醫健康管理中心將創造超過500個就業機會，涵蓋中醫師、養生顧問、行政人員等職類，並促進中醫產業鏈發展，如本地藥材種植、中藥製造等。此外，此舉可強化澳門「中醫服務中心」國際定位，吸引東南亞旅客專程就診，2025年試行的「中醫旅遊套餐」已吸引2,300名旅客，預估2027年可帶動旅遊收入增長8%。澳門中醫學會秘書長陳明華指出：「中醫非僅治療，更是文化傳承，完善服務將使澳門成為華人健康養生的典範城市。」此政策亦呼應國家「中醫藥發展戰略」，有助澳門深化與大灣區醫療合作，推動中醫標準化國際化。