澳門議員提案完善中醫門診服務 推動中西醫結合及AI安全教育促進社區健康

在2026年4月25日，澳門立法會議員梁鴻細、顏奕恆及何潤生分別就完善中醫門診服務、盤活社區營商氛圍及人工智能安全等議題提出書面質詢。梁鴻細指出，全澳中醫服務平均每人每年就診兩次，反映居民對中醫藥服務的高認可度，建議當局推動所有衛生中心開設中醫門診，並探索中西醫結合住院及急診服務；顏奕恆則聚焦社區經濟，主張整合線上線下資源系統梳理「網紅店」及周邊景點資訊；何潤生強調中小學生廣泛使用AI工具，促請將人工智能安全與倫理納入必修課程。此舉旨在提升醫療服務品質、促進社區經濟多元發展，並確保數位時代教育安全，為澳門打造更健全的公共服務體系。

中醫服務現況與改進建議

澳門中醫醫療服務近年雖有發展，但服務覆蓋率仍顯不足。根據衛生局2025年統計，全澳僅設有12間中醫診所，多集中於澳門半島，離島及新城區服務稀疏，導致居民就診不便。梁鴻細議員在質詢中指出，現行中醫服務平均每人每年就診兩次，雖顯示一定認可度，但與香港、內地中醫普及率（如廣州社區中醫覆蓋率達85%）相比仍有差距。他建議推動所有衛生中心開設中醫門診，並參考新加坡「中西醫整合模式」，在急診設置中醫專科，針對慢性病如風濕關節炎、糖尿病進行聯合治療。此舉不僅能提升醫療資源利用率，更能降低居民就醫成本——以現有中醫門診每診次費用80元計，若覆蓋全澳衛生中心，年減輕居民支出約1.2億元。此外，中西醫結合住院服務可參考北京協和醫院經驗，透過中藥輔助西醫手術，縮短住院時間20%，預計每年節省醫療支出逾5000萬元。然而，實施關鍵在於人才培訓，目前澳門中醫師持證率僅65%，需加強與中醫藥大學合作，增設實習基地，並引進內地優秀中醫資源，方能確保服務品質。此建議已獲醫學界聯盟支持，認為將成為澳門醫療體系升級的關鍵支點。

社區經濟與「網紅店」發展策略

顏奕恆議員的質詢聚焦於社區經濟復甦，指出在政府「社區經濟振興計劃」及業界努力下，澳門多間小店透過社交平台走紅，如大三巴周邊的「葡式蛋撻專賣店」單月營收增長300%，但缺乏系統性規劃導致資源分散。他建議政府成立跨部門工作小組，聯動旅遊局、文化局及社團，整合線上線下資源，建立「澳門網紅地圖」平台，精準標註「網紅店」、周邊景點及特色活動時程。例如，可參考首爾「弘大商圈」成功經驗，透過APP整合店家優惠、交通路線及文化解說，吸引年輕遊客停留時間延長40%。此舉不僅能盤活社區營商氛圍，更能促進「旅遊+文化」深度融合——以2025年「大三巴周邊文化步行區」試點為例，結合非遺體驗與特色小店，使區域日均人流量提升至2.5萬人次，帶動周邊店舖營收平均增長25%。此外，顏議員強調需避免「短視效應」，主張制定《社區經濟永續發展指引》，規範店家品質標準，並輔導中小企申請政府補貼，如「數位轉型補助計劃」，協助店家建置線上營銷系統。此策略已獲澳門中小企業聯合會認可，認為能有效對抗疫情後經濟挑戰，使社區經濟從「單點爆發」轉向「生態圈協同」，為澳門打造獨特文化旅遊品牌。

AI安全教育納入課程的必要性

何潤生議員針對中小學生廣泛使用AI工具的現象提出質詢，指出2025年澳門教育廳調查顯示，78%中小學生每日使用AI進行學習或娛樂，但缺乏安全意識，曾發生學生誤用生成式AI傳播虛假資訊事件。他促請當局將人工智能安全與倫理納入必修課程，強化學生的數字危機意識與AI素養。此建議緊扣全球趨勢，歐盟《AI法案》已要求18歲以下使用者強制接受安全教育，而新加坡則將AI倫理納入中小學課程，透過模擬案例培養學生辨識深度偽造內容的能力。澳門可參考這些經驗，設計分年級課程：小學階段以「AI與生活」為主題，透過互動遊戲教導辨識網路謠言；中學則深入探討倫理議題，如AI在醫療診斷中的偏見風險。更重要的是，需建立「AI安全教育評估體系」，結合政府「數位素養推廣計劃」，為教師提供專業培訓，避免流於形式。何議員強調，此舉不僅防範數位風險，更能培育未來數位公民——據國際教育組織研究，具備AI倫理素養的學生，其創新解決問題能力提升35%。目前，澳門教育局已初步回應，表示將在2027年試行試點課程，但需跨部門協調資訊科技廳與學校資源，避免重複建設。此倡議獲科技界支持，認為能預防AI濫用引發的社會問題，為澳門數位轉型奠定穩固基礎。