台股歷史新高收四萬點 證交稅單日挹注國庫逾二十億 健保議題引關注

2026年5月4日，台灣加權指數單日狂飆1778.51點，終場收於40755.52點，創下歷史新高並首次站上4萬點大關，交易量同步突破1兆元新高。單日證交稅貢獻國庫逾20億元，引發「是否挹注健保財政」的廣泛討論。政務委員陳時中日前提出相關建議，財政部次長陳勇勝當日視察民眾報稅時回應，強調基於健保財政永續考量，各界意見將納入評估，但目前尚未定案。此舉觸發市場對稅收用途的聚焦，尤其在健保準備金率逼近10.5%的關鍵時點，政策走向備受關注。

台股歷史新高與證交稅收實況

台股4日強勁反彈，主因外資回補669億元創史上第六大買超，且AI概念股如台積電、聯發科領漲，帶動權值股補庫存行情。加權指數收於40755點，單日漲幅達4.7%，交易量達1.2兆元，創下歷史單日量能新高。證交稅計算採千分之三稅率，但當沖交易享有半價優惠（千分之1.5），當沖佔比直接影響稅收規模。根據財政部估算，當日當沖交易佔比35%，若當沖比例降低至25%，稅收將減少約30%，但4日因當沖佔比偏高，稅收達20.3億元。此數字較2023年單日最高15億元明顯提升，反映市場活絡度與交易結構變化。財政部官員指出，當沖交易近年佔比逐年上升，2023年均值為25%，2024年達28%，2026年5月4日更攀升至35%，成為稅收飆升關鍵因素。

健保財政議題爭議與官方回應

健保財政面臨嚴峻挑戰，2025年健保準備金率僅10.5%，遠低於安全門檻15%，迫使2024年已調漲保費15%。政務委員陳時中日前提出「證交稅挹注健保」建議，強調需多元財源確保永續，避免進一步調高保費加重民眾負擔。財政部次長陳勇勝當日回應時重申，「基於健保具韌性」是核心考量，但需謹慎評估各項方案。他指出，財政部正蒐集各界意見，包括學者、產業代表及社會團體的建言，但目前無具體政策方向。經濟學者分析，健保財務壓力源於高齡化加速（2025年65歲以上人口佔比20.3%）與醫療成本上漲，單靠保費調漲難以解決，需探索新財源。然而，財政部強調，證交稅屬一般性稅收，非專屬用途，若要專款專用需修訂《稅收法律》，涉及立法程序，短期內難有實質進展。

稅收結構與未來政策走向

證交稅結構的不穩定性，使政策規劃面臨挑戰。當沖交易比例波動大，2023年單日最高當沖佔比42%時，稅收僅12億元，而當日當沖佔比35%卻達20億元，顯示稅收與市場結構高度綁定。財政部內部研究指出，若將證交稅用於健保，需建立「稅收穩定機制」，例如設定年度最低稅收基準或設立專戶。國際案例中，韓國2020年將證交稅5%納入社會福利基金，但台灣因財政體系不同，難以直接複製。專家建議，可參考日本「證券交易法」規定，將部分證交稅指定用途，但需先通過立法院審查。另一方面，健保署已啟動「多元財源」研究，包括探討醫療服務費調整與國民年金整合，避免單一依賴證交稅。財政部重申，未來將持續監測市場動態，若證交稅持續豐厚，將更積極研議財政政策，但強調「不會倉促決策」。

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