國健署新版飲食指引最快四月上路 蔬果喝水量增乳品減為一份

衛生福利部國民健康署預告新版飲食指引草案，最快四月上路。新版指南大幅調整國人飲食建議，蔬菜類從每日三至五份增至三至八份，水果類從二至四份提高到二至六份，並首次將飲水建議納入正式章節，建議成年男性每日飲用二千四百毫升、女性二千一百毫升。值得注意的是，乳品類建議份數從兩份調降為一份，主因國人攝取量長期偏低且考量永續發展。此外，國健署擬推動食品包裝紅綠燈警示標示，協助外食族辨識高糖高鹽食品。

飲食指引五年大修 能量階層擴大至三千五百大卡

國民健康署自民國一百一十年起建立每五年定期檢視機制，本次修訂為第九版「國人膳食營養素參考攝取量」及新版每日飲食指南。相較於舊版膳食營養素參考攝取量僅涵蓋每日二千七百大卡以下的能量需求，此次草案將能量階層大幅提高至三千五百大卡，主要考量台灣民眾飲食型態變遷與不同族群的實際需求差異。國健署說明，現代人活動型態多元，從久坐辦公室的靜態生活到高強度體力勞動者，能量需求差距極大，舊版上限已無法滿足真實情況。

此次修訂過程參考國際飲食建議發展趨勢，但仍以台灣本土的國民營養健康調查資料及研究證據為主要依據。專家團隊分析近年國人飲食偏差發現，蔬果攝取不足、水分飲用過少、乳製品攝取偏低等問題持續存在，同時過度攝取加工食品的現象日益嚴重。為解決這些結構性問題，新版指引不僅調整建議份數，更強調透過圖像化指引與衛教工具，協助民眾依個人需求正確選擇與搭配，避免一成不變的標準造成執行困難。

蔬果攝取量倍增 飲水建議成獨立章節

新版每日飲食指南手冊最顯著的變革在於蔬菜類與水果類建議攝取量的大幅提升。蔬菜類從過去建議每天攝取三至五份，增加至三至八份，增幅最高可達六成。每份蔬菜的量化標準為煮熟後直徑十五公分盤子一碟，或約大半碗的份量，民眾可透過日常餐盤輕鬆估算。水果類同樣從過去的二至四份，提高到二至六份，意味著即便是能量需求較低的族群，也應至少維持兩份水果的基礎攝取。

更突破性的是，官方飲食指引首度將「水章節」正式寫入，成為獨立單元。國健署強調，水分是維持人體生命與健康不可或缺的重要營養素，過去雖有相關建議，但從未成為正式章節。此次修訂參考國際最新實證資料及國民營養健康調查結果，訂定各年齡層水分攝取建議量，其中十九歲以上男性每天約二千四百毫升、女性約二千一百毫升，作為日常飲水參考基準。官員特別說明，這些數值並非絕對標準，實際需求應依個人體型、活動量、氣候環境及健康狀況彈性調整，例如運動量大或夏季高溫時應適度增加。

乳品類份數腰斬 永續飲食與現實考量成關鍵

引發最多討論的變動莫過於乳品類建議份數從每日兩份調降為一份。國健署說明，此決策並非鼓勵民眾減少乳品攝取，而是基於多重務實考量。首先，根據歷年國民營養調查，台灣民眾常年乳製品攝取量約為零點五份，遠低於舊版建議的兩份，顯示原標準與實際生活脫節。其次，從永續發展角度，生產乳品產生的溫室氣體遠高於植物性食物，在全球氣候變遷議題下，飲食指南需納入環境永續思維。

為彌補鈣質攝取可能不足的疑慮，新版指引特別強調多選擇高鈣食物的重要性，希望在均衡飲食原則下，透過多元食物來源補充鈣質。建議民眾可從黑芝麻、傳統豆腐、小魚乾及深綠色蔬菜等食物獲取足夠鈣質，並搭配足夠維生素D以促進吸收。營養學專家指出，這種調整反映現代營養學從單一營養素轉向整體飲食模式的趨勢，不再過度依賴特定類別，而是強調多樣化與在地化飲食選擇。

蛋白質與堅果彈性調整 能量分級提供個人化選擇

除前述變動外，新版指引也調整其他食物類別建議份數。豆魚蛋肉類建議份數由原本的三至八份調整為三至十三份，堅果種子類由一份調整為一至兩份。國健署特別澄清，這些調整是依能量需求分級設計，提供不同活動量族群的彈性運用，並非鼓勵過量攝取。例如高能量需求族群可選擇較高份數，但一般上班族應選擇中低份數，避免蛋白質攝取過多增加腎臟負擔。

這種分級設計反映指引的個人化趨勢，民眾可根據自身年齡、性別、活動量及健康狀態，在建議範圍內找到最適合的攝取量。國健署表示，將持續透過圖像化指引與數位衛教工具，例如手機應用程式與互動式網站，協助民眾理解並落實個人化飲食建議。營養師提醒，份數範圍擴大代表選擇彈性增加，但民眾仍需學習正確估算份量，避免誤解而攝取過量。

紅綠燈警示標示上路 外食族減糖減鈉有依據

配合新版飲食指引，國健署同步推動「營養及健康飲食促進法」相關配套措施。該法實施滿兩週年，但外食族在外點餐仍難以辨識鹽、糖含量，成為健康飲食最大阻礙。為此，國健署擬推動食品外包裝 「前標示」（Front-of-Package, FOP） 制度，專家會議已討論 「紅黃綠標示」 細節，初步共識為高糖高鹽食品標示紅色，中糖中鹽為黃色，低糖低鹽則為綠色。

這套系統類似交通號誌，讓消費者一眼就能判斷食品健康程度，特別適合忙碌的現代生活。目前專家會議已達初步共識，後續將由食品藥物管理署與業者溝通實施細節，包括標示位置、字體大小、判定標準等技術規範。官員表示，初步將以超商、超市販售的包裝食品為優先實施對象，未來可能擴及連鎖餐飲業者。業界對此反應兩極，健康食品業者表態支持，但部分加工食品廠商擔憂紅色標示影響銷售，仍在觀望評估。

草案預告徵求意見 第二季正式公告實施

國健署說明，新版飲食指引草案已進入預告程序，現正對外徵求各界意見。預告期結束後，將彙整產官學界及民間團體的回饋，提送專家會議審慎評估後定案。考量修法進度與行政流程，預計今年第二季公告正式版本，屆時將同步發布新版飲食指南手冊、圖像化懶人包及數位工具。

營養學界普遍肯定此次修訂方向，認為更符合台灣民眾實際需求與國際趨勢。不過也有專家提醒，指引再完善，若缺乏有效推廣策略仍難以改變國人飲食習慣。國健署回應，未來將結合社群媒體、企業健康促進計畫及學校營養教育多管齊下，並與地方政府合作辦理社區宣導活動，讓正確飲食觀念真正落地。對於一般民眾而言，現階段可先參考草案內容，逐步增加蔬果與水分攝取，為正式上路預做準備。