澳門藥監局與藥業界深度座談 推動政策落實共謀產業發展

澳門藥物監督管理局日前主動邀集在地藥業界代表舉行高層座談會，由局長蔡炳祥親自主持，與澳門大藥房商會、中藥業公會、西藥業商會及醫藥供應商協會等主要公協會負責人展開深度對話。本次會議於藥監局辦公室舉行，聚焦強化基層藥事照顧網絡、長者用藥安全、中醫藥產業高品質發展等核心議題，旨在落實特區政府「服務資源下沈社區、促進居民身心健康」的施政方針。透過跨部門合作機制與社團協力模式，藥監局將積極推動用藥安全宣導及中醫藥文化普及工作，同時聽取業界對市場監管、電子化服務、藥物供應穩定及普法宣傳等實務建言，攜手促進居民全人健康與產業永續發展，為澳門建設健康城市奠定堅實基礎。

強化基層藥事照顧網絡 發揮社區藥局關鍵角色

座談會首先聚焦如何強化澳門現有的基層藥事照顧網絡功能。蔡炳祥局長明確指出，澳門目前遍布各區的藥房與中藥房已形成緊密的基層照護網，這些社區據點不僅是居民取得藥物的第一線管道，更是公共衛生體系中不可或缺的前哨站。社區藥劑專業人員具備高度可近性與專業信賴度，居民在日常生活中最容易接觸到這群專業人士，因此他們在促進公眾健康方面扮演著獨特且關鍵的角色。藥監局將透過政策引導與資源挹注，進一步強化社區藥房在疾病預防、用藥指導、健康諮詢及慢性病管理等方面的功能，讓藥劑專業的社會價值得到充分發揮。

具體而言，藥監局計畫建立更完善的社區藥事服務標準與認證機制，鼓勵藥房從單純的藥品銷售點轉型為綜合性健康照護站。這包括推動藥師參與社區健康篩檢、提供個人化用藥評估、建立用藥追蹤系統等創新服務模式。同時，當局將加強對社區藥劑人員的在職培訓，提升其在公共衛生推廣、慢性病管理、藥物不良反應通報等領域的專業能力。透過這些措施，社區藥房將能更貼近居民實際需求，特別是在偏遠地區或長者聚居的社區，藥師可主動發現潛在的健康風險，及時提供專業建議或轉介服務，有效填補基層醫療照護的缺口，減輕醫院體系的負擔。

聚焦「一老一少」族群 推動精準用藥安全

在人口結構快速變遷的背景下，「一老一少」成為澳門藥事照顧的重點目標族群。蔡局長特別強調，長者因多重慢性病而面臨複雜用藥問題，青少年則需要正確的用藥觀念奠基，這兩大群體的用藥安全直接關係到整體社會的健康福祉。藥監局已規劃一系列針對性措施，透過跨部門合作結合社團與藥學專業學會的力量，深入社區與校園推廣用藥安全知識。對於長者族群，社區藥師將主動關懷長期用藥、多重用藥及潛在健康風險的個案，提供用藥整合服務，避免藥物交互作用與重複用藥的危險，同時關注其身心靈整體健康狀態。

在中醫藥文化推廣方面，社區中藥房的中藥師與坐堂中醫被賦予重要使命。蔡局長鼓勵這些專業人員積極向居民普及中醫藥「治未病」的預防保健理念，將中醫藥文化融入日常生活。這包括推廣季節養生、食療保健、穴位按摩等實用知識，讓居民理解中醫藥在疾病預防與健康管理方面的獨特優勢。特別是針對長者常見的慢性病痛，中醫藥可提供溫和且持續的調理方案，減少對西藥的過度依賴。藥監局將協助中藥房提升服務品質，確保中藥材來源可追溯、品質有保障，並建立中藥用藥安全指引，讓居民能安心使用中西醫藥整合的照護服務。

對接國家「十五五」規劃 助力中醫藥產業升級

面對國家發展新格局，澳門中醫藥產業迎來重大機遇。蔡炳祥局長在與中藥業代表交流時明確表示，特區政府正全力推進 「1+4」經濟適度多元發展策略 ，其中大健康產業是關鍵支柱之一。作為藥物監管部門，藥監局始終堅持「以監管保安全、以服務促發展」的雙軌理念，在嚴格把關公眾用藥安全的同時，積極為產業發展創造有利條件。今年適逢國家 「十五五」規劃 與澳門「三五規劃」的開局之年，國家規劃建議明確提出推動重點產業提質升級、提升中華文明傳播力與影響力、推進中醫藥傳承創新等戰略目標，為澳門中醫藥產業指明方向。

藥監局將主動深入對接國家級規劃，以更強的擔當精神與更大的責任感，全面優化中醫藥監管架構與服務機制。這包括建立符合國際標準的中藥材品質檢測體系、簡化中成藥註冊流程、推動中醫藥科研創新平台建設等具體措施。同時，當局將積極協助本地中藥企業拓展粵港澳大灣區市場，利用澳門作為中葡平台優勢，將優質中醫藥產品推廣至葡語國家。蔡局長呼籲業界積極建言獻策，共同參與政策制定過程，攜手推動澳門中醫藥產業走向高品質、標準化與國際化。透過政府與業界的緊密合作，澳門有望成為區域內中醫藥創新發展的示範基地，為經濟適度多元注入新動能。

建立定期溝通機制 共創產業雙贏局面

良好的政商互動是政策成功落地的關鍵。藥監局長期重視與業界的溝通協作，透過建立定期座談機制，即時聆聽業界對各項藥監工作的實務意見與困難。與會業界代表一致肯定這種開放透明的溝通模式，認為有助於準確掌握特區政府的施政方向與監管理念，並能及時反映基層營運現況與市場變化。這種雙向交流不僅增進了政府與業界的互信，更為政策微調與優化提供了寶貴的第一手資訊。業界明確表達期望與政府維持緊密合作關係，共同承擔促進居民身心健康、推動藥物行業永續發展的社會責任，並為澳門經濟適度多元貢獻產業力量。

本次座談會討論議題廣泛而深入，除前述重點外，還涵蓋青年藥劑專業人員的職涯發展規劃、高齡化社會帶來的醫療需求轉型、藥物供應鏈穩定性、電子化處方箋推動時程、市場公平競爭規範，以及普法宣傳策略等實務面向。業界代表坦誠反映當前經營環境的挑戰，包括人力資源短缺、租金成本壓力、電子化系統導入成本等問題，並提出具建設性的改善建議。藥監局高層對此高度重視，承諾將研議可行性方案，在保障公眾利益的前提下，盡可能為業界創造友善的經營環境。這種務實的對話氛圍，為未來政策推動奠定了堅實的共識基礎。

青年人才培育與產業前瞻佈局

人才是產業發展的根本，藥監局在座談會中特別關注青年藥劑專業人員的培育與留任問題。隨著澳門醫療體系擴張與大健康產業發展，對專業藥事人才的需求持續增加，但面臨人才外流與經驗斷層的隱憂。與會代表建議政府應建立更完善的藥師專業認證與進修體系，提供具競爭力的薪酬條件與職涯發展通道，並鼓勵青年藥師參與社區藥事服務與公共衛生項目，提升工作成就感與社會貢獻度。藥監局回應將研議設立藥事專業發展基金，補助青年藥師參與國際研討會與專業培訓，並與高等院校合作開設符合產業需求的高階課程。

面對人口高齡化趨勢，藥事服務模式也必須與時俱進。業界建議推動長期照護機構的藥事服務外包制度，讓社區藥師定期進駐安老院捨提供用藥評估與管理服務。同時，應建立慢性病患者用藥資料庫，在保障個資前提下，讓藥師能更精準掌握患者用藥歷史，避免重複用藥風險。電子化服務的推進也是焦點，業界期待加速電子處方箋系統建置，減少紙本作業錯誤，提升調劑效率。藥監局表示將分階段推動數位轉型，先從公立醫療體系試辦，再逐步擴大至全澳藥房網絡。這些前瞻性佈局，將為澳門建構智慧醫療體系與優質藥事服務環境奠定長遠基礎。