中東戰火衝擊塑膠原料 台灣藥袋價格上漲0 8元供應緊繃

中東戰火波及全球塑膠原料供應鏈，台灣社區藥局近來反映藥袋短缺，衛福部食藥署長姜至剛2日證實藥袋單價上漲約0.8元，但強調不至於「拿不到」。他說明醫療塑膠原料月用量僅900公噸，佔整體產能比例微小，已啟動跨部會盤點，由經濟部產發署優先供應醫療器材、藥品及包材所需原料。姜至剛指出，食藥署設立單一通報窗口彙整業者需求，轉交經濟部協調供應，並與健保署研議啟動行政院挹注的200億元健保安全準備金彌補成本差異。同時，中東衝突也衝擊台灣漁業，遠洋漁船燃油成本暴漲2至3倍，單艘日增營運成本逾7萬元，加上日圓貶值，利潤被匯差吞噬，漁民作業意願下降，產業面臨供應鏈斷裂風險。

醫療供應鏈緊繃與政府應對

衛福部食藥署長姜至剛強調，醫療用塑膠原料月用量約900公噸，僅佔台灣整體塑膠產能0.1%，因此政府視之為「非關鍵品項」，但供應鏈末端仍現斷點。他指出，食藥署已與經濟部產發署建立跨部會協調機制，針對藥商、製藥商及上游塑膠供應商設立單一通報窗口，彙整需求後優先排程供應。例如，針對社區藥局反映「叫不到貨」問題，食藥署要求供應商每日回報庫存，並針對短缺區域調配資源，避免局部短缺擴大。姜至剛進一步說明，藥袋價格上漲0.8元屬合理範圍，因塑膠原料價格全球上漲約15%，但中小藥局營運壓力顯著；以月均使用1,000個藥袋的中型藥局計算，月成本增加800元，對利潤空間造成實質衝擊。為避免影響民眾就醫，食藥署正與健保署研議啟動200億元安全準備金，針對原料成本上漲導致的報價差異提供補貼，確保廠商不因成本波動而減產。產業分析顯示，台灣醫療塑膠包材市場規模約50億元，若供應持續緊繃，恐引發藥品包裝延誤，尤其偏鄉藥局將首當其衝。目前政府已要求塑膠供應商優先保障醫療用途，並加速審查替代材質方案，如可降解包裝，但醫療安全規範限制了短期轉換速度，業者仍需依賴傳統原料。

漁業成本雪上加霜與產業危機

中東戰火對台灣漁業的衝擊更為直接，遠洋漁船燃油成本暴漲引發產業全面危機。台灣區鮪魚公會總幹事林函宇指出，國際油價已飆升至每噸1,800至2,000美元，較戰前900美元暴漲2至3倍，單艘遠洋漁船每日營運成本因此增加逾7萬元。以常見600公升燃油用量計算，每公升油價上漲3元，日增成本1,800元，但實際因國際油價波動，部分航次成本增加達10%。林函宇強調，雖然大目鮪每公斤售價約1,200日圓（日本為最大出口國），但日圓貶值導致換算新台幣收益縮水，等同於利潤全被匯差吞噬；例如，一船5,000公斤黑鮪魚，戰前收益約600萬元，現僅剩300萬元。沿近海漁業同樣受創，蘇澳區漁會總幹事陳春生表示，漁船每日需用600公升燃油，油價上漲使每艘日增成本2,000元，加上黑鮪魚價格波動大，漁民因擔心入不敷出而減少出航次數達40%。產業數據顯示，台灣遠洋漁業年營收約300億元，燃油成本佔30%，此次漲幅將直接衝擊20%利潤。林函宇憂心，遠洋漁船先前補給燃料可支撐2至3個月，現因成本過高，許多船隻被迫提前返港，導致市場供應量減少30%，影響整體漁獲價值。漁會已向行政院提交緊急報告，要求設立燃油價格補貼機制及匯率穩定基金，避免產業鏈中斷。

綜合危機與政策呼籲深化

中東衝突引發的全球供應鏈動盪，正全面衝擊台灣產業鏈，從醫療到漁業暴露系統性脆弱。專家分析，中東為全球原油主要產地，戰火導致塑膠原料供應中斷，進而推升全球塑膠粒價格15-20%，台灣作為半導體及醫療器材製造重鎮，對原料依賴度高，雖醫療用量佔比小，但供應鏈中斷風險被放大。漁業方面，燃油成本與匯率雙重壓力已使遠洋漁船作業意願降至五年低點，蘇澳漁會調查顯示，近30%漁船因成本問題停航，影響黑鮪魚季整體產量。產業界呼籲政府加速制定「產業應急補助方案」，包括：短期燃油補貼（參考日本政府每公升補貼10元）、匯率避險工具，以及建立醫療原料備用庫存。衛福部與經濟部需強化跨部會協調，例如將醫療原料納入國家戰略物資清單，避免未來類似危機。學者建議，長期應推動產業多元化，如發展國內再生塑膠產業，減少對中東原油的依賴，並參考歐盟供應鏈危機基金模式，設立產業韌性專款。目前產業協會正協調產業鏈上下游，預計5月前向行政院提交完整政策建議書，強調若不及時行動，恐導致醫療包裝延誤及漁業衰退，影響台灣經濟競爭力。國際比較顯示，日本已啟動「能源價格穩定基金」，歐盟則強制要求企業建立供應鏈風險評估機制，台灣若延遲應對，將在國際市場中處於劣勢。