衛福部啟動三大措施應對中東戰火醫療器材供應危機

衛福部因應中東局勢緊張引發原油供應不確性，導致藥品與醫療器材塑料原料供應鏈受威脅，已出現漲價及斷貨壓力。為確保國內醫療體系穩定運作，衛福部今（10）日宣佈啟動三大關鍵措施：建立「西藥醫療器材供應資訊平台」單一窗口，協助受影響廠商通報；聯合經濟部成立跨部會協作機制，優先協調石化原料供應；並動用行政院韌性特別預算挹注健保安全準備金200億元，以應對原物料成本上升。衛福部長石崇良強調，已盤點受衝擊藥品包材及醫材清單，國內製造業者均有庫存，關鍵在於原料塑膠微粒供應穩定性，現已協調業者優先保障醫材生產鏈。此舉旨在防範醫療資源短缺，維護民眾就醫權益，避免類似2020年疫情初期物資緊繃情況重演。

跨部會協作機制精準對接原料供應缺口

衛福部與經濟部已啟動緊急跨部會協作，主動介入石化原料供應鏈。食藥署已責成健保署建立「西藥醫療器材供應資訊平台」，業者若遭遇塑化劑、溶劑等石化原料短缺，可立即線上通報，衛福部將即時分析缺口並聯繫石化大廠調度資源。例如，針對醫療用高密度聚乙烯（HDPE）原料，台灣年需求約12萬公噸，其中30%依賴中東進口，近期因運輸路線受阻，供應量已縮減15%。衛福部協調台塑、中油等企業，要求優先保障醫材製造商用量，確保產能不減。石崇良指出，目前國內醫材製造商原料庫存平均可支應60天，但若原料持續短缺將影響口罩、注射器等民生必需品產線。為防範供應鏈斷鏈，食藥署更緊急函請醫材公會轉知業者，要求優先供應國內醫療體系，必要時將依《藥事法》公告限制特定產品出口，維護國家醫療資源整體穩定。

200億健保預算彈性調適成本上漲衝擊

行政院《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》編列的200億元健保安全準備金，將成為應對原物料漲價的關鍵後盾。健保署表示，若醫療器材及藥品原料成本上升超過5%，將啟動價格調整機制，透過此預算補貼業者成本壓力，避免轉嫁民眾。例如，注射器塑膠原料單價近期上漲22%，若未及時調價，業者利潤將縮減30%，甚至導致減產。此次預算不僅涵蓋常見醫材，更擴及關鍵藥品包材，如抗生素瓶蓋用環氧樹脂。衛福部強調，此措施與2020年疫情期間「醫療器材緊急調度專案」不同，本次更聚焦於原料端防範，而非僅處理成品短缺。業界分析，台灣醫材產業年產值約新台幣3,200億元，其中原料成本佔45%，若原料價格波動持續，可能引發全產業鏈調整，而200億元預算可支應至少12個月的價格波動。

產業鏈韌性升級呼應國際危機應變趨勢

此次應對措施不僅是應急方案，更凸顯台灣醫療供應鏈的長期韌性建構。衛福部指出，近年已推動「醫療器材國產化率提升計畫」，將國內製造比重從58%提升至65%，降低外購依存度。例如，口罩生產線已轉用國產塑膠原料，使2023年原料進口依存度下降至25%。但中東衝突暴露新風險：全球石化原料供應集中於中東與東南亞，台灣在2022年曾因俄烏戰爭導致原料價格暴漲35%，此次則需面對地緣政治多層次衝擊。業者呼籲，未來應加速建置「原料備援庫存」，如與中東產油國簽訂長期契約，或投資東南亞替代供應商。台灣醫材公會理事長陳明德表示：「單一窗口機制讓業者不用多頭奔波，但關鍵在於原料供應商的國際合作深度，我們正與新加坡、日本企業洽談原料共用管道。」衛福部亦強調，將每季檢視原料價格波動，並透過平台即時發布供應預警，確保醫療體系在國際危機中維持「零斷鏈」。