劉家宏保健食品誇大療效遭罰 行賄議長張明達被起訴

新北地檢署今起訴電台大亨劉家宏等5人，指其為減輕保健食品誇大療效遭裁罰之罰鍰，自2025年6月起以香奈兒、Dior、LV等名牌球鞋、帽子及襯衫行賄嘉義縣議長張明達，總價值達13萬1900元。檢方揭露劉家宏身為集眾科技實質負責人，透過旗下電台節目「宏您安心俱樂部」宣稱保健食品具醫療效能，然產品僅屬普通食品無醫藥功效，並涉嫌侵佔公司資金4609萬餘元。張明達明知賄賂對價，仍利用職權向嘉義縣衛生局施壓要求減輕裁罰，劉家宏與搭檔陳心瑀另涉不違背職務交付賄賂，全案已依《詐欺犯罪危害防制條例》及《貪污治罪條例》偵結起訴。

保健食品誇大療效與公司資金侵吞的產業黑幕

劉家宏作為集眾科技實質負責人，透過「產銷一條龍」模式操縱市場，旗下生技公司生產保健食品，再由其擁有的多個電台頻道以節目廣告推銷。檢方調查顯示，其節目「宏您安心俱樂部」長期宣稱產品可「緩解關節疼痛」「提升免疫力」等醫療效用，完全違反臺灣《食品安全衛生管理法》第28條規定——保健食品僅能標示「保健功能」，不得涉及疾病治療。食藥署公開資料指出，2023年全台因誇大療效遭裁罰的保健食品案件高達217件，劉家宏案即屬典型。更嚴重的是，其自2023年起指示員工以現金收取貨款，再轉由不知情妻子支付個人保險費等用途，刻意隱匿資金流向，累計侵吞公司資金高達4609萬4881元。此舉不僅觸犯《公司法》第23條關於股東責任，更涉嫌掩飾犯罪所得，檢方認定其行為已構成「背信罪」與「洗錢罪」，遠超一般違規範疇。

行賄議長減輕罰鍰的權錢交易脈絡

檢方細節揭露，劉家宏因廣告違規屢遭中央及地方衛生機關裁罰，單是2024年即受3次處分，罰鍰累計逾百萬元。為減輕負擔，自2025年6月起，其與搭檔陳心瑀多次向嘉義縣議長張明達行賄，計送香奈兒球鞋4萬2900元、Dior帽子2萬3500元、LV襯衫4萬200元及LV帽子2萬5300元，總金額13萬1900元。張明達明知此為「請託對價」，仍利用議長職權直接向嘉義縣衛生局主管施壓，要求「從輕裁罰」或「取消罰鍰」。此行為已觸犯《貪污治罪條例》第5條「不違背職務收受賄賂」要件，檢方指出，嘉義縣衛生局內部作業規定，對違規廣告的裁罰需依《食安法》第45條標準執行，議長乾預屬明顯違法。更關鍵的是，劉家宏在行賄前已與衛生局多次溝通，顯示其早有預謀，並非臨時起意。類似案例近年屢見不鮮，如2022年某保健食品廠商以「慈善贈送」名義行賄地方官員，最終被判處3年徒刑，本案情節更顯惡質。

司法調查與法律責任的深度剖析

檢方起訴書明確指出，劉家宏及陳心瑀涉犯《貪污治罪條例》第5條「不違背職務交付賄賂」，因兩人並未利用職務之便，卻故意以財物請託張明達乾預行政裁罰，屬「間接賄賂」。張明達則觸犯同法第1條「不違背職務收受賄賂」，因其明知劉家宏有違規行為，仍收受財物並利用議長職權施壓。此外，劉家宏與供應商李慶彰、李益任涉犯《詐欺犯罪危害防制條例》第4條，因故意誤導消費者購買無療效產品，構成「詐欺取財」。檢方強調，本案不僅涉及經濟犯罪，更危害公共健康安全——食藥署統計，誇大療效的保健食品常含未標示藥物成分，2023年導致37起消費者健康受損事件。司法實務上，類似行賄案若屬「職務相關」，最高可判10年徒刑，本案因涉及多層次犯罪（侵吞、行賄、詐欺），法官將依《刑法》第57條量刑，恐面臨合併執行。此案也凸顯臺灣監管漏洞，現行《食安法》罰鍰上限雖達500萬元，但因企業常以「資金迴流」規避，檢方亟需推動「企業誠信評分制度」以強化預防。