花蓮營養午餐採購案 檢方搜索6人交保

花蓮縣政府教育處前科長盧姓、現任縣議員吳東昇等六人，因涉犯貪污治罪條例遭花蓮地檢署搜索後獲交保。檢方於2026年5月12日指揮法務部調查局花蓮站，兵分多路搜查縣政府教育處、文化局及相關廠商辦公室，帶回包括前教育處科長、營養師、得標廠商代表等共八人偵訊。經漏夜覆訊，今（13）日依涉嫌圖利特定廠商、違反採購法等罪嫌，諭知盧姓前科長20萬元交保、限制出境，另兩名廠商各30萬元交保，吳東昇與助理分別30萬及10萬元交保。全案追溯至2022年教育處辦理營養午餐招標時，被檢舉涉嫌透過拆分標案手法，讓資格不符廠商得標，造成縣府損失逾億元，檢方正追查4年間所有相關簽核流程與金流。

檢方偵辦關鍵證據與程序爭議

檢方掌握的關鍵證據顯示，2022年縣府辦理營養午餐招標時，原應採大型標案統一採購，卻在7月首次開標後突因「行政程序疏漏」廢標，隨即將2.7億元總預算拆分為10個區域小標案。此舉引發縣議會質疑，因原7家廠商參與，1家因資格不符被退件後，重新招標卻未嚴格審查，導致原不合格廠商最終得標。檢方調閱的會議紀錄顯示，教育處內部會議曾討論「縮短運輸距離」作為拆標理由，但花蓮地形狹長、海岸線曲折，實際運輸路線並未因拆標而縮短，反而增加行政成本。更關鍵的是，得標廠商卓姓企業在2021年曾因食品安全問題遭罰，卻在拆標後以「區域配送」名義獲利。檢調發現，盧姓前科長在2022年任內直接參與標案審查，且與廠商有密切往來，其調任文化局後仍持續關聯。法務部調查局已鎖定金流證據，包括廠商透過個人帳戶轉移資金至議員助理帳戶，初步判斷涉及圖利與賄賂。

營養午餐政策背景與地方治理漏洞

花蓮縣自2011年實施全縣免費營養午餐政策，迄今已15年，累計經費逾40億元，成為地方重要社會福利項目。2023年縣議會質疑時即指出，營養午餐採購案預算高達2.7億元，卻因拆標導致成本上升，且部分區域得標廠商無法達成配送時效，影響學生用餐品質。教育處當時回應強調「地形因素」，但專家指出，花蓮主要城鄉集中在花蓮市與新城鄉，拆分10區域反而增加稽核難度。更嚴重的是，縣府未依《採購法》規定公開拆標理由，也未說明為何排除原合格廠商。此類爭議非首例，2019年台東縣營養午餐案即因類似拆標手法遭監察院糾正，顯示偏鄉縣市採購制度普遍存在「為拆標而拆標」的慣例。花蓮縣議員吳東昇被列為被告，其助理涉案更凸顯地方政治人物與廠商的緊密連結，檢方正調查其是否透過議會預算審查施壓。

政府回應與社會影響深化

縣府教育處在2023年公開聲明稱「程序依法」，但檢調發現其內部文件顯示，2022年7月18日首次開標時，已知廠商資格瑕疵卻未排除，僅因「行政疏失」廢標。此說詞與議會質疑內容矛盾，更暴露官僚推諉文化。目前縣府已緊急成立專案小組，要求所有營養午餐廠商重新檢核資格，並暫停2026年新標案審查。社會團體如「花蓮家長聯盟」指出，此案不僅涉及貪腐，更影響學童食品安全，因得標廠商曾有食品衛生瑕疵紀錄。監察院已介入調查縣府採購流程缺失，預期將提出糾正案。此案也引發全台縣市反思，行政院主計總處正檢討偏鄉營養午餐採購標準，考慮強制要求大型標案並案辦理，避免拆分漏洞。花蓮縣議會已召開緊急臨時會，要求縣長公開說明，若查證不實將提請罷免相關人員。檢方強調，本案將追溯4年間所有招標文件，不排除擴大搜索範圍至其他縣市類似案件。