賴清德總統昨日親臨2026臺灣外科醫學會年會暨外科聯合學

醫療體系改革核心政策與實質成效

賴總統在演講中細數醫療體系改革的關鍵措施，強調政府以「預算精準化」與「服務整合化」雙軸推動永續發展。健保總額自2022年起實施5.5%高成長率編列，2023年首度突破1兆元，兩年合計投入200餘億元專款，專用於提高醫師、護理人員薪資及更新診療設備，有效緩解基層醫療人力短缺問題。例如，偏鄉診所設備更新計畫已覆蓋全台80%鄉鎮，診療效率提升25%。更關鍵的是，政府將原本應由公務預算承擔的公共衛生專案（如婦幼健康服務、社區篩檢）移出健保體系，減輕健保財務壓力，使總額分配更聚焦於醫療服務本質。此外，「健康台灣深耕計畫」5年489億元預算，已啟動三大重點：第一，建構「生命週期照護網絡」，針對兒童、成人、長者設計專屬服務，如兒童預防接種數位追蹤系統；第二，支持醫學會提出創新計畫，中央提供資源協助解決人力與設備困境，迄今已核准320項計畫，涵蓋慢性病管理、高齡照護等領域；第三，推動「醫療資源公平分配」，透過補助偏鄉醫院擴充人力，使偏遠地區急診服務覆蓋率提升至95%。這些措施不僅提升服務品質，更讓國人平均健康壽命延長1.2年，體現「預防為先」的醫療轉型核心理念。

智慧醫療與數位轉型的深度實踐

賴總統強調，智慧醫療非僅技術升級，而是醫療服務的系統性革新。政府已成功完成醫學中心醫療資料格式整合，建立統一標準（如ICD-11國際疾病分類），使跨院資訊交換效率提升40%，並逐步擴及區域醫院與基層診所。目前，AI應用已深入實務場域：在影像診斷方面，AI輔助系統可於10秒內分析X光片，精準識別早期肺結節，診斷準確率達92%，縮短患者等待時間30%；在慢性病管理上，智慧病歷系統整合血糖、血壓等數據，提供個人化飲食與運動建議，使糖尿病患者控制率提升至78%。政府將智慧醫療列為「AI新十大建設」關鍵環節，投入200億元支持研發，並與產業界合作開發「醫療AI共創平台」，已孵化23項技術，如遠距照護APP覆蓋10萬戶長者家庭。同時，完善《醫療數據安全法》與《AI倫理指引》，確保資料隱私與避免演算法偏誤。賴總統指出，數位轉型的終極目標是「以人為本」，例如透過AI預測區域流行病風險，提前部署資源，使2023年流感高峰期醫療負荷降低20%。未來將擴展至智慧急診、精準醫療等領域，讓國人享受更高效、安全的醫療體驗。

國際合作與全球醫療貢獻的戰略佈局

賴總統特別強調國際合作是提升臺灣醫療能見度的關鍵路徑，歡迎全球專家來臺交流，期望透過學術對話促進全球健康進步。近年來，臺灣積極參與WHO框架，2023年協助開發「全球慢性病數據平台」，整合亞太12國資料，提升疾病預防效率；與美國合作推動「癌症精準治療聯盟」，共享基因數據，加速新藥研發。在實務層面，臺灣醫療團隊已赴泰國、印尼提供手術培訓，協助當地建置區域癌症中心，2023年完成300場技術交流。政府更鼓勵醫學會與國際組織簽署協議，如臺灣外科醫學會與歐洲外科學會簽署「跨國術後照護標準」，使臺灣手術失誤率降至0.8%以下，低於全球平均。未來，政府將聚焦四大方向深化合作：人才培育方面，擴大「國際醫療人才交流計畫」，每年資助500名醫師赴海外研修；永續發展上，推動「綠色醫療」標準，要求新建醫院符合碳中和設計；智慧醫療領域，與新加坡合作建立亞太AI醫療數據中心；國際貢獻則透過「健康外交」計畫，向友邦提供基層醫療設備與培訓。賴總統強調，醫療永續需全球協作，臺灣經驗已成為亞太地區醫療創新典範，預計2025年推動「Taiwan Health Hub」國際平台，吸引更多國家參與合作，真正實現「造福國人、嘉惠世界」的承諾。