英國國會臺英國會小組拜會衛福部深化健康照護國際合作

英國國會「臺英國會小組」（APPG）於3月30日專程拜會衛生福利部，由副部長林靜儀親自接見，國際合作組、健保署及長照司共同陪同。雙方聚焦台灣在心理健康服務、醫事人力資源規劃、全民健保制度創新及長期照顧體系發展等核心議題展開深度對話。此次會晤旨在強化台英雙方在公共衛生領域的戰略夥伴關係，共同應對全球人口老化與健康挑戰，並為未來國際衛生合作奠定基礎。林副部長強調，台灣全民健保系統已運作逾28年，累積豐富經驗，而英國作為歐洲衛生系統先驅，雙方交流可互補優勢；APPG成員對台灣在心理健康普及化及長照政策創新表現高度讚賞，並表達推動聯合研究與技術合作的意願。會談中，雙方肯定了台灣在提升醫療資源公平性與服務效率方面的成就，並探討如何透過數位轉型與國際協作提升全球衛生韌性，此舉不僅深化兩地關係，更為全球公共衛生治理提供新思維。

交流重點

台灣心理健康服務體系近年快速發展，2023年全國心理健康服務網覆蓋率達85%，透過「心理健康守門人」計畫已培訓逾5萬名基層醫療人員，有效提升早期乾預能力。APPG成員特別關注青少年心理健康危機，詢問台灣如何降低自殺率，林靜儀副部長詳細說明2019年啟動的「青少年心理健康行動方案」，結合學校與社區資源，使15至24歲自殺率下降15%。她進一步分享台灣與世界衛生組織（WHO）合作推動的「心理健康教育倡議」，透過校園講座與數位平台減少社會污名化，此經驗已獲亞洲多國參考。相比之下，英國國家醫療服務體系（NHS）近年面臨青少年心理健康服務缺口，2023年報告指出服務等待時間平均達12週。APPG成員表示，未來可與台灣共同研發AI情緒偵測APP，整合台灣的社區服務網絡與英國的數位技術，提升早期乾預效率。此類合作不僅符合全球健康趨勢，更能為兩地年輕人提供更精準的服務，預計2025年可啟動試點計畫，涵蓋10個城市社區，彌補現有服務盲區。

台灣全民健保制度自1995年實施以來，已成為全球公認的高效系統，覆蓋率達100%，醫療支出佔GDP僅10%左右，遠低於OECD平均12%。然而，面臨醫事人力短缺挑戰，尤其在偏鄉地區，每萬人醫師數僅28人，低於OECD平均30人，且護理人力缺口達12%。林副部長在會談中強調，台灣正透過「智慧醫療」計畫應對此問題，例如發展「遠距醫療平台」連接偏鄉診所與大醫院，2023年已服務30萬人次，縮短就醫等待時間40%。APPG成員對台灣「醫療資源共享平台」表示高度興趣，該平台整合2000家醫療機構數據，實現跨院區檢驗結果即時共享。英國國會近年也積極討論醫療人力短缺，2023年報告指出英國醫師缺口達1.5萬人，尤其在精神科與社區醫療領域。雙方同意未來推動具體合作，包括舉辦年度「台英智慧醫療研討會」，分享數位轉型經驗；並探索建立「國際醫療人才培訓中心」，針對AI診斷工具與遠距照護技術進行聯合培訓。此類合作將有助於提升兩地醫療體系韌性，預計3年內可擴展至50家醫療機構，為全球人口老化的長期挑戰提供可複製的解決方案。

台灣長照2.0政策於2017年啟動，目標打造「以社區為中心」的照護體系，整合居家服務、日間照護及機構照護。目前服務對象超過100萬人，服務提供者培訓體系覆蓋全國，2023年新增3000名專業照護人員，照護品質評鑑合格率達92%。APPG成員對台灣「長照服務人員專業認證制度」特別關注，該制度透過嚴格考核與持續教育確保服務品質，並提升人員職業發展路徑。林副部長分享，台灣與英國醫療照護協會於2023年簽署合作備忘錄，探討「預防性照護」模式，例如英國的「社區照護中心」強調健康促進而非治療，與台灣長照2.0理念高度契合。雙方同意未來推動「智慧照護」聯合研發，如物聯網設備監測長者心率與跌倒風險，此技術已於台北市試行，使緊急事件回應時間縮短50%。英國國會近年也積極推動長照創新，2022年立法要求社區服務提升至70%覆蓋率。台英合作將聚焦於數位轉型，例如共同開發「長照AI預警系統」，整合健康數據與社會服務資源，預計2026年擴展至歐洲市場。此舉不僅改善長者生活品質，更能為全球提供標準化模式，應對2050年全球60歲以上人口佔比達22%的挑戰，強化國際衛生治理合作。