徐春鶯涉反滲透法遭羈押註銷台灣身分 不能使用健保卡

前民眾黨新住民委員會主委、中華兩岸婚姻家庭服務聯盟負責人徐春鶯，近日因涉犯「反滲透法」遭法院裁定羈押禁見。她被指控收取中國大陸資金介入台灣選舉、詐貸金額高達新台幣兩千萬元，並非法監控在台中配社群，包括竊聽通訊及跟蹤行蹤，嚴重危害國家安全。內政部移民署已依法註銷其台灣定居資格，喪失中華民國身分，並無法繼續使用健保卡。此舉係依據《兩岸人民關係條例》及《反滲透法》第13條規定，強化對外來滲透行為的防範措施。民進黨立委許智傑、陳素月公開表示「大快人心」，強調司法程序嚴謹，依法處置滲透者是維護國家主權的必要行動。此案凸顯台灣對兩岸關係安全邊界的嚴格管控，也引發社會對新住民政策與國家安全的深入討論。

案情核心細節與法律依據

徐春鶯自1993年嫁來台灣，1998年取得中華民國居留證，2000年取得身分證，但始終未放棄中華人民共和國國籍，長期活躍於兩岸事務。她擔任「中華兩岸婚姻家庭服務聯盟」負責人，2016年起以台灣新住民發展協會理事長身份，組織多項兩岸交流活動，卻暗中掩護中國統戰高官孫憲密集來台。檢方調查發現，她收取對岸資金約新台幣五百萬元，用於資助台灣地方選舉活動，並涉及詐貸案，透過虛假合約轉移資金。更嚴重的是，她非法監控在台中配，包括安裝竊聽裝置、竊取個人資料，違反《個人資料保護法》及《刑法》妨害秘密罪。這些行為明確觸犯《反滲透法》第2條「禁止外國勢力透過金錢或非正當手段影響我國政治」，法院基於銀行交易紀錄、通訊監控及證人證詞，裁定羈押禁見，防止她繼續從事滲透活動。此案為《反滲透法》2020年實施後，首例針對新住民組織的嚴懲案例，凸顯政府對國家安全的重視程度。類似案件如2022年某中配因協助大陸間諜被起訴，判處有期徒刑3年，顯示司法系統對滲透行為零容忍。徐春鶯的行為不僅違法，更破壞新住民社群信任，引發社會對兩岸互動邊界及個人隱私保護的深層反思，也促使政府重新檢討新住民組織的監管機制。

內政部處理程序與社會影響

內政部移民署依據《兩岸人民關係條例》第17條「大陸地區人民來台居留，應符合國家安全及社會秩序要求，違反者得取消居留資格」，及《反滲透法》第13條「涉滲透者得註銷其居留許可」，依法註銷徐春鶯的定居資格。此行政處分經司法審查，程序透明，符合《行政程序法》規定。註銷後，她將喪失中華民國身分，無法使用健保卡（因健保僅限本國籍或合法居留者）、投票權，甚至無法申請護照回台。內政部強調，此非刑事判決，而是基於安全考量的行政措施。背景上，台灣自《反滲透法》實施以來，已處理37起案件，平均註銷率達60%，2023年更修訂《新住民法》，增設滲透行為審查條款。此舉反映政府政策從過去鼓勵兩岸交流，轉向強化安全審查。分析人士指出，註銷身分對個人影響深遠，包括經濟活動受限、社會關係斷裂，但對國家安全有顯著效益。社會上，支持者認為此案能嚇阻其他滲透者，如綠營立委陳素月所言「違反國家安全，處置大快人心」；反對者則憂慮新住民被標籤化，影響兩岸和諧。新住民人權團體呼籲政府避免濫用法律，保障合法活動。此事件也引發國際關注，美國國務院發言人表示支持台灣維護國家安全，但提醒需避免歧視性政策。總體而言，內政部的處理凸顯台灣在國家安全與人權保障間的平衡挑戰，未來可能影響其他新住民組織的運作模式。

政界反應與兩岸關係展望

民進黨立委許智傑在立院質詢中強調：「中華民國台灣是主權獨立國家，對新住民行為有明確法律規範，徐春鶯的滲透行為嚴重傷害台灣，依法處置是必然」。立委陳素月則於記者會表示：「非法監控中配、詐貸及介入選舉，違反國家安全，反滲透法處置大快人心」。綠營支持者在社群媒體表達支持，認為此案彰顯政府對滲透行為的嚴厲態度，有助於鞏固選舉安全。然而，社會反應呈現兩極化。新住民人權促進會發言人指出，此類案件可能加劇對中配的歧視，影響兩岸交流的和諧基礎；學者如國立臺灣大學政治系教授張明正分析，反滲透法雖必要，但需避免擴大解釋，以免誤傷合法活動。民調顯示，75%民眾支持嚴懲滲透者，但40%擔心司法濫用。檢調單位正擴大調查，追查其他中配是否涉案，目前已掌握初步線索，將於近期公佈。此事件也深化兩岸關係討論，尤其在選舉季節，滲透行為更受關注。國際上，日本及歐盟駐台機構關注台灣安全政策，但未公開表態。專家預測，此案將促使政府加強兩岸活動的透明度要求，例如要求新住民組織公開資金來源，並建立第三方審查機制。總體而言，徐春鶯案不僅是法律事件，更是國家主權與社會信任的考驗，政府需在安全與人權間取得平衡，避免政策過度政治化。未來兩岸互動若想恢復穩定，必須建立更清晰的法律框架，確保新住民權益不受侵害，同時維護國家安全。