中配徐春鶯涉反滲透法 羈押禁見恐註銷台灣身分

中配徐春鶯因涉嫌違反《反滲透法》收受境外資金介入選舉及詐貸案，被法院裁定羈押禁見。據《自由時報》報導，知情官員指出，她長期彙整台灣政情、選情及社會輿情向中國共產黨民革上海市委員會及民政部官員回報，更監控在台中配群體日常活動，違反《兩岸人民關係條例》第18條。依相關法規，行政機關將註銷其定居資格，喪失台灣身分及健保權益，此舉將影響其醫療與社會福利。此案凸顯反滲透法執行情形，引發中配群體50萬人權益保障爭議，攸關兩岸關係與公民身分認定關鍵議題。法院已於2023年11月起訴，檢方指控其受中共「祖國和平統一促進委員會」副主任孫憲直接指派，利用「中華兩岸婚姻家庭服務聯盟」職務之便，系統性洩密。

司法程序與指控細節

檢方起訴書揭露，徐春鶯自2020年起受中共民革上海市委員會下屬「祖國和平統一促進委員會」副主任孫憲及民政部官員楊文濤指派，長期透過「台灣新住民發展協會」理事長職務，蒐集台灣各縣市選舉動態、社會輿情及政府政策，每週定期呈報北京。其中包含中配家庭經濟狀況、政治傾向及社區活動，甚至涉及2022年高雄市議員選舉的民調數據。檢方指出，她透過虛假投資案詐領政府補助款逾新台幣200萬元，並以「兩岸交流」名義收受境外資金，觸犯《反滲透法》第10條「收受境外勢力資助」及《刑法》詐欺罪。司法機關已掌握其與中國官員通訊紀錄及資金流向，包括透過第三方公司轉帳至香港帳戶。此類行為在2023年反滲透法實施後更受嚴查，類似案例如2022年張姓中配因向大陸提供選舉資料被註銷身分，本案將成為司法實務重要判例。內政部統計，2023年全台因涉外國勢力活動遭註銷身分者達17人，多數為中配或台商，凸顯執法嚴格化趨勢。

政治背景與選舉爭議

徐春鶯曾以「中華兩岸婚姻家庭服務聯盟」負責人身份活躍於政商界，2023年一度列入民眾黨不分區立委名單，但因被揭露具「中國共產黨背景」及發表「拆散中配家庭」等爭議言論遭撤換，改由中配李貞秀接替。民眾黨內部坦言，其背景引發黨內安全顧慮，恐被視為「滲透管道」。此事件反映中配群體在台灣政治參與的敏感性：根據中選會2023年資料，中配選民佔總選民比例約8.3%，但高層政治角色仍受嚴格審查。更關鍵的是，徐春鶯曾公開批評民進黨「偏離兩岸和諧」，被視為北京代理人，導致其「兩岸和解」倡議遭質疑。台灣大學國際關係研究中心教授王國光分析，此案標誌著反滲透法從「防範」轉向「主動打擊」，特別針對中配社群中的關鍵人物，避免其成為境外勢力操作選舉的橋樑。此舉也影響其他中配組織，如「台灣新住民發展協會」近期被要求重組，否則將依《人民團體法》解散。選舉專家指出，2024年立委選舉前，類似案件可能增加，尤其針對「兩岸交流」名義下的資金流向監控。

身分註銷與社會影響

行政機關將依據《大陸地區人民在台灣地區依親居留長期居留或定居許可辦法》第33條，廢止徐春鶯定居許可，註銷其台灣身分，意味著無法再使用全民健保及社會福利。據衛福部估計，中配群體年均醫療支出約新台幣1.8萬元，註銷身分後將全額自付，對經濟弱勢者造成沈重負擔。更嚴重的是，此舉可能引發中配群體集體恐慌，尤其在台生活逾十年以上者。台灣中華婦女總會發言人陳美玲表示，「政府應提供過渡方案，而非直接剝奪基本權益」，呼籲修法明確註銷程序保障。學者也憂慮，註銷身分將加劇兩岸隔閡，使中配家庭面臨「政治歸屬」困境。例如，徐春鶯案中其子女若持台灣護照，將因母親身分問題影響入學或就業。內政部移民署強調，註銷程序需公告30日，但本案因涉及國家安全，將加速處理。此事件也促使中配社群自救組織成立「中配權益聯盟」，要求政府建立「外國勢力偵防」與「人權保障」平衡機制。未來若類似案件增加，恐引發更多司法爭議，尤其在健保使用權與公民身分認定的法理衝突上，將成為兩岸關係新焦點。