台灣保健食品研發成果 why? 語言審查讓科學消失於市場語言之中

台灣保健食品產業的研發成果，並非如人所見一般受制於技術層面，而是語言審查制度讓科學證據被局限在市場語言之中。業者指出，企業即便投入巨額資源進行臨床試驗、累積專利與學術資料，在行銷時卻往往只能使用極為有限的字詞來表述產品的功能。這種審查邏輯主要依靠文字形式而非實驗證據，使真實的科學研究數據難以成為市場宣傳的一部分。

一位大型品牌負責人回憶，曾因廣告中出現器官相關字眼而遭到罰款，導致公司全面縮緊行銷語言。另一家長期製作長版廣告的公司也表示，不同地區對於同一則廣告的審查標準差異巨大，使得業者難以從制度中取得預期效果。這些案例都顯示，企業在「依法溝通」與「避免風險」之間僅能選擇使用法規明確規定可用的有限字詞。

研究主管透露，曾進行完整臨床試驗的發酵原料，在送審後無法呈現詳細的研究數據，只能用「健康維持」等基本詞彙描述。另一家企業也曾完成針對吸收與代謝的臨床試驗，但送審時被要求不可顯示圖表與機轉細節，只留下日常感性體驗。這顯示，越具實證支持的研究反而越難在廣告中呈現真實資訊。

這種制度使臨床研究從產業競爭優勢轉化為風險來源。科學證據的禁止轉譯不僅消弱了研發投入的回報，也迫使企業放棄多元功效研究，或選擇將完整研究和技術外移至信息公開度較高的海外市場。例如，台灣葡萄王生技投入多年的蟬花研究，雖然已在國際取得認證並進軍美國、日本等市場，但在台灣卻因審查流程延宕而難以上市。

此外，健康食品（小綠人）的審查成本高且過程冗長，最終只能換來極有限的市場溝通空間。業者在取得小綠人資格後，仍僅能使用核可的功效語詞，任何超出範圍的描述都可能被視為違規。

日本自 2015 年起推行「機能性表示食品（FFC）」制度，允許廠商以文獻彙整、人類研究或系統性安全性資料提出功能性證據。這種模式更注重資訊透明而非限制宣稱句型，使得研發成果能夠快速轉化為市場能見度。台灣目前仍採用前一代的管理思維，以固定詞彙及功效分類作為審核主軸，導致與國際趨勢的落差持續擴大。

總之，在這種語言審查制度下，科學證據無法有效傳達，研發投入回報偏低，創新動能被迫外移。業界呼籲，台灣應導入預審機制、公開資料庫及實驗證據分級等管理方法，讓健康功能的宣傳回到功效本身，而非單純依賴句子形式。只有這樣才能真正促進產業發展並建立強健競爭力。