立法委員參考：末期病人安寧療護問題研析報告

我國現正邁入超高齡社會，預計至 2039 年，死亡人口將達 30.9 萬。面對末期病人症狀緩解醫療的需求，自民國 89 年起通過《安寧緩和醫療條例》，初期主要針對癌症末期病患提供照護；到了民國 92 年，運動神經元疾病也被納入健保給付範圍內。接著在民國 98 年 9 月 1 日起，衛福部健保署將 8 大非癌疾病之安寧緩和醫療服務納入健保安寧療護補助，包括心臟病、腦中風等症狀緩解治療。到了民國 111 年 6 月 1 日，更是新增了 4 種對象亦可享受健保安寧療護服務。

根據民國 100 年的統計資料，癌症末期病人接受安寧療護的比例高達 4 成，而其他非癌症末期病患的使用比例僅有 0.4%。在 8 大非癌疾病患者中，死亡前一年接受安寧療護的比例逐年上升，從民國 102 年的 4.3%，提升至 106 年的 14.2%，再到 108 年的 18.7%。不過，根據衛福部最新的統計數據顯示，癌症末期病人接受安寧療護的比例已超過 7 成以上；而非癌症病人於過世前一年內接受安寧療護的比例僅有 23%。

值得注意的是，我國每年約有 21 萬人死亡，其中半數是慢性病患者。根據現行的健保安寧療護政策，這些慢性病患者的使用比例仍然較低，顯示自民國 98 年將 8 大非癌疾病納入安寧療護補助以來，政策推動至今成效有限。

此報告僅供立法委員問政所需參考，不代表本院意見或立場。