英國智庫倡建立「營養標示」及授權機制防AI衝擊媒體流量

英國智庫「公共政策研究所」最新報告指出，人工智能生成的新聞內容應比照食品營養標示模式，明確揭露資料來源，且科技公司需為其使用之新聞內容向媒體支付費用，以防 AI 成為新的資訊壟斷者。報告建議導入「AI 新聞營養標示」，讓用戶瞭解資料來源是否來自經同儕審查的研究、專業新聞媒體報導或其他公開資訊。

研究指出，隨著越來越多民眾仰賴 AI 工具獲取即時新聞與公共事務信息，AI 公司正迅速取代搜尋引擎成為影響輿論的重要「新守門人」。若缺乏監管，恐對新聞多元性及公眾信任造成長期衝擊。報告呼籲建立標準化的 AI 新聞標示制度，讓使用者能清楚瞭解 AI 回答的資料來源。

IPPR 資深研究員 Roa Powell 表示，如果 AI 公司能夠從新聞內容中獲利並影響公眾認知，就應在規範下運作，並對新聞產業給予合理回饋。因此，報告建議建立新聞內容授權機制，讓媒體能與 AI 公司協商使用條件。該制度可由英國競爭與市場管理局（CMA）推動，以利用其新獲的監管權限。

報告指出，Google 的 AI 搜尋摘要已影響媒體點閱流量，許多用戶僅閱讀 AI 生成內容而不點擊原始新聞，進而衝擊媒體廣告收入與營運模式。根據 Reuters 新聞研究所數據，Google AI 摘要每月觸及約 20 億名用戶，其中四分之一已經使用 AI 作為資訊來源。

IPPR 測試了 ChatGPT、Google AI 摘要、Gemini 與 Perplexity 等 4 款 AI 工具，分析 100 個新聞查詢和超過 2,500 個連結後發現，與 OpenAI 有授權合作的媒體，在 AI 回答中被引用的比例顯著較高。例如，《衛報》在 ChatGPT 的回答中出現比例接近六成，《金融時報》也在前列。相比之下，BBC 因封鎖部分 AI 採集工具，較少被 ChatGPT 和 Gemini 引用。

報告警告，若 AI 回答過度偏向已授權的大型媒體，可能會進一步排擠地方新聞與小型媒體，削弱新聞生態系統的多元性。報告也指出單靠授權收入無法支撐健康的新聞產業，政府仍需投入公共資金支持調查報道、地方新聞以及幫助 BBC 在 AI 時代進行創新。

對於此報告內容，OpenAI 回應稱公司致力於支持高品質新聞內容，ChatGPT 在搜尋網路資訊時會引用多元公開來源並提供清晰出處連結，幫助用戶驗證信息。