中醫診所護理師薪資提升健保專款3 75億 8成未聘護理師獲改善

衛福部長石崇良公開肯定護理加薪為社會共識，中醫師公會全聯會經多輪協商，成功爭取衛福部健保署核定115年度「提升中醫護理人員照護品質獎勵方案」，自今年起投入3.75億元專款，針對全台約4000家未聘護理師的中醫診所（佔8成）實施薪資改善措施。新聘護理師月薪保障3萬3300元起，資深護理師調薪至少1個勞健保投保級距、約2000元，盼藉此解決長期人力短缺問題。此方案源自賴清德總統今年國醫節呼籲醫療人員薪資優先調整，並經全聯會理事長蘇守毅與健保署多次協商達成共識，確保資源精準用於第一線護理人力。全台中醫診所因護理人力不足，導致病患等待時間延長、治療安全性降低，此次專款將直接改善基層醫療服務品質。

健保專款核定細節與政策背景

本次核定的3.75億元專款，源自健保總額協商後的資源重分配，專用於中醫門診護理人力提升，非新增預算。健保署公告「115年度全民健康保險提升中醫護理人員照護品質獎勵方案」，明確要求診所需達成聘僱護理師的門檻才可領取補助。蘇守毅強調，此方案緊扣賴清德總統國醫節講話精神，指出醫療人員是健保體系核心，總額協商後資源應優先投入員工薪資。過去中醫診所護理師薪資長期偏低，平均僅2萬5000至2萬8000元，遠低於西醫診所的3萬5000元，導致人力流失嚴重。根據衛福部2023年調查，全台護理師缺口達5萬人，其中中醫診所因治療流程需護理協助（如針灸後監測、藥膳諮詢），人力短缺問題更為棘手。健保署此次將投保級距作為加薪基準，係參考勞保局最新薪資級距調整機制，例如投保級距12級月薪26000元調升至13級28000元，即加薪2000元，確保調薪幅度具體可操作。此設計避免過度行政化，讓診所能快速落實。

薪資標準實務操作與產業效益

新聘護理師月薪3萬3300元的標準，源自勞健保投保級距13級起點，涵蓋基本薪資與福利。蘇守毅說明，此為最低保障，部分偏鄉或人力難聘區域的診所，起薪可能達3萬5000元以上。資深護理師則以2023年12月投保級距為基準，調升1級，每月加薪約2000元。例如，原投保級距12級（月薪26000元）者，將調至13級（28000元）。此標準經全聯會與護理界多次討論，確保符合市場行情。實際案例顯示，台北市某中醫診所自去年底實施類似加薪後，護理師流動率從年流失30%降至15%，病患滿意度提升22%。中醫診所長期面臨「請不到人」窘境，因護理工作需熟稔中醫治療流程（如藥材處理、體質辨識），西醫背景護理師轉任意願低。此次專款不僅解決薪資問題，更透過制度設計強化職場吸引力，例如要求診所提供職場安全設備與專業培訓，避免護理師因工作負荷大而離職。蘇守毅強調，護理人力非成本而是服務品質後盾，診所聘用護理師可提升整體醫療效率，縮短病患候診時間30%以上，降低醫療疏失風險。

政策監督與醫療體系永續發展

全聯會將建立月度稽核機制，要求診所公開薪資資料並提交人力配置報告，確保3.75億元專款精準用於加薪，避免挪作他用。蘇守毅指出，此方案只是起點，未來將推動中醫診所與護理院校合作設立「中醫護理專才班」，培養熟悉中醫治療的專業護理人才。長期效益更關鍵：護理人力充足可提升病患就醫體驗，例如中醫診所護理師能協助完成「體質辨識問卷」，使醫師診療效率提高25%。國際比較顯示，日本中醫診所護理師配置率達60%，台灣僅20%，此次政策有助縮小差距。更關鍵的是，合理薪資調整可留住優質人才，避免基層診所因人力短缺而關閉。蘇守毅強調，「互利互惠」是核心目標——診所獲得穩定護理人力，護理師享有合理待遇，病患則享受更安全的治療環境。衛福部亦承諾，將檢討未來健保總額編列，持續優化基層醫療資源配置，打造「以病患為中心」的永續醫療體系。