健保署核定3 75億專款提升中醫護理人員薪資福利

健保署核定115年度全民健康保險提升中醫護理人員照護品質獎勵方案，投入約3.75億元專款改善護理人員薪資福利。中華民國中醫師公會全聯會理事長蘇守毅指出，全台6千家中醫診所僅2千家聘有護理師，4千家完全缺乏專業護理人力，新進護理師起薪最低3萬3300元，資深護理師調薪1500至2000元。此方案旨在解決長期護理人力短缺問題，提升診所照護品質，保障病患就醫安全。賴清德總統今年國醫節強調醫療資源應優先分配至員工薪資福利，本次方案是對此承諾的具體實踐，經全聯會多次協商後達成共識，將於中醫門診總額中編列專款落實執行。

健保署3.75億專款改善中醫護理人力缺口

中華民國中醫師公會全聯會統計顯示，全台6千家中醫診所中，僅約2千家聘有護理師，剩餘4千家診所完全缺乏專業護理人力，此現象已持續逾十年。蘇守毅理事長強調，護理師在中醫診所主要負責針具回收、消毒及基礎照護等任務，工作內容相較大醫院簡化，但對診所運作至關重要。他指出，過去因薪資偏低，雙北地區護理師起薪約4萬至4.5萬元，南部約4萬元，卻難以吸引人才，導致許多診所只能由非專業人員兼任，影響服務品質。賴清德總統在國醫節大會上特別呼籲醫療資源優先用於員工薪資福利，全聯會隨即積極與健保署協商，最終促成115年度方案。方案明確規定，新進護理師起薪不得低於3萬3300元，資深護理師須調升至少一個勞保級距（約1500至2000元），並要求診所須達成勞健保投保級距較114年12月至少提升一級，確保薪資調整具體可見。此舉不僅解決人力短缺，更符合國家推動基層醫療品質提升的政策方向。

薪資調整標準與監管機制確保政策落實

為避免加薪流於形式，方案訂定嚴格執行標準與監管機制。蘇守毅說明，加薪將以勞健保投保級距為核心依據，診所須提供完整薪資調整證明，由健保署進行跨部門審查，確保款項真正落實至護理人員。例如，若114年12月投保級距為10級，115年需提升至11級以上，並需提供員工薪資明細及勞健保繳費證明。此設計參考了護理師公會全聯會的建議，避免診所僅做表面調整。此外，方案要求中醫門診訂定明確指標，如護理師需持執業證照、工作時數達8小時以上等，作為獲得獎勵的條件。蘇守毅強調，過去多數診所因無法提供合理薪資，導致護理師流失率高達30%，新方案將有效改善此狀況。護理師公會全聯會理事長李美華表示，此政策是對護理專業價值的肯定，將吸引年輕護理人才投入中醫領域，預期一年內可提升護理人力短缺診所比例20%。健保署亦承諾每季公開審查結果，對未達標診所採取減額支付措施，確保政策執行不偏離初衷。

政策意義與未來展望促進醫療品質提升

蘇守毅指出，3.75億元預算不僅是金錢數字，更是對中醫護理專業價值的實質尊重。他補充，護理人力短缺已嚴重影響病患就醫體驗，例如無護理師的診所常因針具處理不當引發感染風險，或無法提供完整照護服務。透過合理薪資調整，不僅能留住現有優秀人才，更能提升整體醫療品質，保障病患安全。全聯會將成立專案小組，每半年巡迴各縣市診所，監督政策落實，並建立線上申訴管道，讓護理人員可直接反映問題。此外，此方案也呼應了衛福部「基層醫療2.0」政策，強調以人為本的醫療服務理念。專家分析，中醫護理專業化將加速中醫醫療服務的標準化，例如未來可結合數位化系統，提升照護效率。蘇守毅呼籲診所應把握機會，不僅調薪，更需改善工作環境，如增設休息空間、提供職業發展計畫。他預期，三年內中醫診所護理師覆蓋率可提升至70%，並帶動整體醫療品質提升。全聯會未來將持續與健保署研議擴大方案範圍，例如增加中醫護理師培訓補助，以應對人口高齡化帶來的醫療需求增長。