中醫診所護理師短缺 中醫公會提3萬3薪資護理公會呼籲4萬2才吸引人

中華民國中醫師公會全國聯合會今（9）日宣佈，為因應全台約八成中醫診所未聘護理師的困境，響應賴清德總統關懷醫護政策，將投入3.75億元專款改善護理人員待遇，自2026年起新聘護理師底薪訂為3萬3300元，並以勞健保投保級距為基準加薪。然護理師公會全聯會理事長陳麗琴駁斥此方案吸引力不足，強調專業護理師需達基本薪資1.5倍、4萬2000元以上才具誘因，否則難以突破現行診所多聘行政助理的慣例。目前全台5000家中醫診所中，僅約兩成聘有護理師，造成病人照護品質落差。中醫公會表示，此舉旨在提升醫療安全與服務專業化，但雙方對薪資門檻的分歧，凸顯醫療人力政策需更精準對應專業價值。

薪資方案爭議：3.3萬vs4.2萬的專業落差

中醫師公會全聯會理事長蘇守毅指出，中醫診所護理人力短缺主因在於長期缺乏制度性激勵，現行薪資約3.3萬元偏低，難與西醫診所（平均4.5萬元）及醫療體系競爭。其提出的方案規定，新進護理師底薪不得低於3萬3300元，現職護理師則依勞健保投保級距調升至少一級（月增約2000元），並由健保署稽核確保專款直接發放。然而陳麗琴強調，護理師具執照專業價值應反映在薪資結構，3.3萬元僅達基本工資1.2倍，遠低於台灣護理人力市場共識的1.5倍基準。她引用衛福部2025年調查數據，顯示中醫診所護理師離職率高達28%，主因包括工作壓力大、晉升管道狹窄，若薪資無顯著優勢，即使提供補助也難吸引人才。更關鍵的是，現行制度未強制診所設置護理師，導致多數診所以行政助理替代專業人力，造成照護品質參差不齊。陳麗琴呼籲，應同步制定「中醫護理服務標準」，明確將護理師納入診所基本配置，而非僅靠薪資補貼。

專業門檻與訓練需求：9學分制度解析

護理師轉入中醫領域需跨越特定專業門檻，陳麗琴說明，依衛福部規定，護理人員須完成「中醫護理專科課程」，取得3個學門共9學分證明。目前高雄醫學大學護理系已開設「中醫護理實務」選修課程，讓學生在校期間修習，而其他學校如台大護理系正規劃2026年新增相關模組。若畢業後才進修，需自費報名外部機構課程，平均成本約1.5萬元，耗時3至6個月。此制度類似血液透析護理師需取得「腎臟照護專科證照」，或醫美護理人員須考取「美容師丙級證照」，凸顯中醫護理專業化趨勢。陳麗琴進一步指出，現有9學分課程內容涵蓋中醫理論、針灸安全操作及中藥照護倫理，但部分診所反映，護理師修畢後仍需3個月實務培訓才能獨立執業，形成「證照到就業」的落差。她建議，中醫公會應與護理教育機構合作，將9學分納入護理師繼續教育必修學分，並由健保署補貼進修費用，降低轉職門檻。同時，護理公會正推動「中醫護理專科護理師」認證制度，預計2027年試行，以提升職涯發展空間。

政策落實與未來展望：打造醫病護三贏職場

中醫師公會強調，3.75億元專款將精準挹注於診所薪資改善，要求受補助機構須達「投保級距調升一級」，避免資金流轉至行政成本。蘇守毅指出，目前全台中醫診所護理師總數約1000人，目標在2027年提升至1200人（約1%聘僱率），並結合「智慧診所」系統優化護理流程，減少行政負擔。陳麗琴則補充，單純薪資提升不夠，需同步改善工作環境，例如設定護理師專屬服務時段、提供職涯進修補助，並建立「中醫護理服務評鑑」機制，讓病患可透過健保APP查詢診所護理服務水準。她引用日本經驗，指出中醫護理專業化後，診所服務滿意度提升35%，病患停留時間延長20%，間接提高診所營收。衛福部醫療司也回應，將在2026年底前修訂《中醫診所設置標準》，納入護理師聘僱比例，預計2027年實施。此舉不僅解決人力短缺，更能強化中醫在慢性病管理與長照服務的定位，符合台灣高齡化社會需求。未來若薪資與專業制度雙軌並進，中醫護理領域有望成為醫療人力新藍海。