澳門市政署簡化鮮活食品零售店登記流程 提升食品安全管理

澳門市政署於四月九日舉辦專題說明會，向五十一名業界代表及居民詳細解說《零散鮮活食品零售場所登記制度》，明確申請流程、監管規範及違規處罰機制。該制度旨在強化食品安全管理，提升市容衛生標準，申請者可透過市政署服務中心或商社線上平台提交，三十個工作天內核發證明。制度自二零二二年一月實施迄今已逾兩年，累計核發四百二十二張登記證，有效規範市場運作，降低食安風險。市政署副署長親自主持說明會，強調此舉為落實《食品安全法》關鍵步驟，並針對業者常見疑問提供即時解答，大幅縮減行政成本與時間成本。

登記制度核心內容與實施成效

市政署於說明會中系統性闡述登記制度的法律依據與操作細節，明確界定「鮮活食品」涵蓋生鮮蔬菜、肉類、水產品等需即時消費之產品，要求零售場所須具備基本衛生設施與儲存條件。申請者需提交場所平面圖、營業執照、從業人員健康證明等文件，經核實後由市政署派員實地勘查，確保符合《食品衛生管理規章》要求。監管方面，未登記營業者最高可被處以三萬五千澳元罰款，並勒令停業整改；已登記場所則需每季主動更新衛生紀錄，市政署將不定期進行突擊檢查。實施兩年來，制度成效顯著，累計核發四百二十二張登記證，涵蓋菜市場、熟食攤販及小型超市，違規案件下降三成，市民對市場環境滿意度提升至八成五。市政署數據顯示，登記後場所衛生檢驗合格率達九成二，較未登記前提升二十七個百分點，有效降低食源性疾病發生率。

申請流程優化與數位化服務

為提升行政效率，市政署大幅簡化申請程序，將原需七項文件精簡為五項核心文件，並開放多元申辦管道。申請者可親臨市政署各服務中心提交紙本，或透過「商社通」平台線上填寫表單、上傳電子文件，系統自動生成申請編號並即時回饋審核進度。市政署更在食安資訊網專設「零散鮮活食品零售登記」專頁，提供完整申請手冊、常見問答及視頻教學，涵蓋從場所規劃、設備設置到營運管理全流程。業界代表澳門食品批發商會會長李明指出：「過去需往返市政署多次，如今線上申請兩小時內完成，節省至少三日時間。」市政署數據顯示，線上申請比例已達六成，平均審核時間縮短至十五日，較實施前減少百分之六十。針對偏遠社區，市政署還啟動「流動服務車」計劃，每週深入離島社區提供一對一輔導，確保中小型業者無障礙參與。此外，系統整合「澳門衛生局」健康證明資料庫，自動核驗從業員健康狀況，避免重複提交證明，大幅減輕業者負擔。

產業回應與未來發展規劃

說明會現場邀請澳門食品商會、工商業聯合會等五十二個業界組織代表參與，針對實際操作難點提出建言。食品批發商會代表陳婉儀表示：「開業前必先登記的規定，讓市場整體水平提升，消費者更放心購買。」市政署回應將擴大「前期技術諮詢服務」覆蓋範圍，已舉辦二十一場專題講座，協助業者規劃符合規範的場所設計，包含冷鏈設備配置與清潔區劃分。未來將推動AI輔助審核系統，透過圖像識別技術自動檢測場所衛生條件，預計明年試行。市政署更規劃與「線上食品交易平台」合作，要求第三方平台嚴格審核上架業者登記狀態，未登記者將被自動下架，形成線上線下雙重監管。副署長強調：「食品安全是民生基礎，登記制度非行政負擔而是業者競爭優勢。」市政署亦將每季公開登記場所名單，建立透明化評鑑機制，鼓勵業者主動提升服務品質。目前正研擬擴大登記範圍至外賣餐飲攤販，並針對節慶期間人流高峰制定專項管理方案，持續強化澳門食品安全防護網。