高雄國中小營養午餐115學年度全面採用在地水果漁獲推動永續農漁產業

高雄市長陳其邁今（23）日於高雄市農會舉辦的農民節慶祝大會上正式宣佈，自115學年度起，公立國中小營養午餐將全面免費供應，並100%採用高雄在地生產的水果與漁獲，徹底取代過去依賴外縣市食材的模式。此舉旨在深化「吃在地、食當季」政策，強化本地農漁民收入，同時杜絕中國「洗產地」食材流入學校餐飲體系。陳其邁強調，高雄全年12個月皆有豐沛水果產出，如芒果、蓮霧、火龍果等，漁獲方面石斑魚、司目魚等高品質水產品供應充足，完全能滿足校園營養需求。農業局將協調教育局建立在地食材供應鏈，透過營運契約要求廠商明確標示產地證明，確保食材溯源可追蹤。此政策不僅回應農民節慶祝意義，更展現市政府支持在地產業、保障學生飲食安全的具體行動，現場農民聞訊後熱烈鼓掌，展現高度認同。

政策細節深化在地供應鏈整合

高雄市農業局進一步說明，本次政策涵蓋全市312所公立國中小，營養午餐全面轉向高雄在地產銷。水果部分將優先採用高雄市農會認證的「高雄好味」品牌水果，包含四季皆有的芒果（年產量逾15萬公噸）、蓮霧（佔全國產量30%）、火龍果（南部產區主力）等，並結合「小農直送」計畫，縮短產銷距離。漁獲則聚焦高雄港及沿岸漁港的優質水產，如東港石斑魚（年產1.2萬公噸）、枋寮司目魚（高經濟價值魚種），透過漁會合作建立穩定採購管道。農業局局長表示，蔬菜部分因高雄產量未達校園需求規模，暫未納入，但將優先推廣「在地蔬菜進校園」試點計畫。為確保政策順利執行，市府已編列5000萬元專案經費，用於協助農漁民建置冷藏物流系統，並設立「營養午餐食材溯源平台」，要求供應商每季提交產地證明與檢驗報告，避免「洗產地」問題。此舉不僅提升食材透明度，更將帶動高雄農漁產品市場價值提升，預估115學年度可創造逾2億元在地經濟效益。

永續發展與社會效益雙重效益

本政策不僅是飲食政策革新，更深化高雄永續農漁產業發展的關鍵里程碑。農民代表林阿伯分享，過去因校園訂單多由外縣市廠商承接，高雄果農常面臨價格壓縮與銷路不穩，如今市府主動採購，其芒果園年訂單量成長40%，收入穩定提升。漁民王大哥也指出，石斑魚供應校園後，價格回升約15%，且因訂單穩定，減少過度捕撈風險，符合生態永續原則。教育局長表示，營養午餐改用在地食材後，學生對在地農漁知識的認知提升顯著，學校將結合食農教育課程，帶領學生參訪農場與漁港，深化「糧食來源」教育。此外，此舉也呼應《高雄市永續農業發展計畫》目標，預計3年內將在地食材使用率提升至80%，降低碳足跡。市府強調，政策核心在「共創共好」，透過營養午餐這道橋樑，連結農漁民、學生與家長，形成「產銷循環」模式，讓高雄農漁業真正成為城市永續發展的基石，而非僅是經濟活動。

競合與挑戰中的創新實踐

面對政策推行潛在挑戰，市府已提前佈局解決方案。針對農漁產供應季節性波動，農業局與高雄市農會合作開發「產銷調度平台」，整合12個縣市農漁產數據，預測需求並協調跨區調度。例如芒果產季高峰期（6-8月）將優先供應校園，非產季則轉向蓮霧、火龍果等接續供應。針對小農參與門檻，市府設立「小農輔導專案」，提供包裝與物流技術支援，目前已協助150家小農取得校園供應資格。此外，為避免「在地」定義模糊，市府明確規定食材需來自高雄市內10公里範圍內，並要求廠商提供農漁場GPS定位證明。此政策亦引發全台關注，新北、台中等縣市正研擬類似方案，高雄成為全台推動「食農政策」的典範。陳其邁強調，未來將持續擴大至高中職，並結合觀光產業，規劃「農漁體驗營」，讓學生親身體驗食材生產過程，深化永續價值觀。此舉不僅解決農漁民生計，更為學生打造健康飲食教育新典範，彰顯高雄「城市與農漁共生」的獨特發展路徑。