嘉義縣長翁章梁施政總報告深耕轉型成果建構農工大縣永續未來

2026年5月12日，嘉義縣長翁章梁於縣議會定期會發表施政總報告，詳述縣府團隊近三年推動「黃金十年嘉義夢」的關鍵成果。報告聚焦產業轉型、智慧農業與社會永續三大面向，透過精準策略吸引青年回流家鄉就業，並拓展國際市場。翁章梁指出，2026臺灣燈會結合數位互動與國際展覽，吸引逾1,360萬人次參觀，創造316億元觀光產值；台積電嘉義先進封裝廠第一期已進機，第二期預計年底裝機；嘉科二期引進AI、淨零等新興科技，總產值達3,100億元。為何如此？因應國家戰略產業佈局，嘉義縣強化「築巢引鳳」政策，串聯半導體供應鏈與文化資源。如何達成？透過跨域合作與國際合作，將在地文化轉化為全球競爭力，打造「世界的嘉義」。此報告不僅展現施政績效，更為農工大縣永續發展奠定堅實基礎。

產業轉型與國際化佈局

嘉義縣近年以「產業轉型」為核心，成功串聯國際資源與在地經濟。2026臺灣燈會作為關鍵指標，融合無人機展演、大阪世博會Tech World館與主燈「光沐－世界的阿里山」，吸引超過1,360萬人次參觀，創造316億元觀光產值，不僅成為國際舞台展現行政效率，更強化嘉義作為文化與科技融合的國際形象。台積電嘉義先進封裝廠是南台灣S廊帶重要拼圖，第一期廠房去年12月進機，第二期預計2026年底完成裝機、2027年投產，預估創造逾千個就業機會。嘉科二期於2026年2月完成環評及開發計畫核定，新增89.58公頃基地，引進高速寬頻網路、AI、資安科技與異質封裝技術，總產值3,100億元、就業人口3,500人，使嘉義園區一、二期總就業達9,200人以上。此外，行政院投入442億元推動「亞創中心」及「中科院民雄院區」，其中東側工程接近完工，西側已招標，預計9月啟用東側並動土西側，將加速無人機產業聚落發展。此舉不僅對接國家戰略，更透過「築巢引鳳」策略，吸引國際科技企業進駐，強化半導體供應鏈完整性。延伸來看，嘉義縣積極規劃馬稠後產業園區後期45公頃土地供半導體材料廠商進駐，中埔園區第一區申租率82%，水上園區第一區土地全數申租，展現產業聚落成熟度。這些措施不僅提升區域經濟競爭力，更為未來AI時代奠定基礎，使嘉義從傳統農業縣轉型為科技產業新樞紐。

智慧農業與品牌國際化戰略

智慧農業是嘉義永續發展的關鍵引擎，縣府以「青農返鄉X智慧農業」模式，輔導農民運用IoT感測、數據分析等科技，提升生產效率並拓展市場。截至2025年底，智慧農業補助投入近1億元，覆蓋361個農業案場，提供50%設備補助，農產量提升35%、成本降低28%。為強化品牌，「嘉義優鮮」策略結合節慶檔期與觀光通路，今年首度進駐桃園國際機場第一航廈，與新東陽及昇恆昌免稅商店合作，將阿里山精品咖啡與農特產推向國際旅客。海外市場拓展更顯成效：金鑽鳳梨成功打入日本東北青森縣連鎖超市Universe，埼玉縣西武巨蛋舉辦品牌推廣日，並在「亞洲太陽市場」3間門市設立專區，展售13項商品；「啡嚐嘉義」則進軍大阪，與神農生活MAJI TREATS合作，在近鐵百貨設置專區，展示11家咖啡莊園精品咖啡，並與京都Times Club推出聯名商品，從通路體驗到品牌共創，全面拓展關西市場商機。延伸分析，此策略不僅解決農產品銷售瓶頸，更透過數位平台建立智慧農業平台與觀摩交流活動，促進產業升級。例如，農民運用智慧灌溉系統降低水資源浪費30%，並透過電商平台直達消費者，減少中間成本。國際市場數據顯示，日本市場銷售額年增40%，反映嘉義農產從原料到加工品牌的轉型成功。此舉不僅提升農民收入，更強化「嘉義」作為高品質農產代名詞的國際認知，為農業永續發展開拓新路徑。

社會福利與永續治理創新

嘉義縣在社會福利領域推展「醫養合一」與教育創新，打造全齡共融社會。教育方面，縣內公立高中及國中小學全面提供免費營養午餐，優先使用國產標章農產品，兼顧食農教育與學童健康；同時推進多元教育，義竹鄉、番路鄉設有KIST實驗小學，溪口鄉設蒙特梭利實驗學校，大林鎮將增設華德福實驗教育學校，讓孩子在跨領域環境中發展潛能。醫療照護方面，縣府整合衛政與社政資源，系統性布建長照據點，截至2025年底長照服務涵蓋率達124.73%，遠高於全國平均，並向衛福部爭取次醫療區重劃獲核定，全面提升區域醫療量能。治安成果更獲「遠見雜誌」2025年縣市總體競爭力調查認證，榮獲「治安典範之城」及全台治安第1名，全般刑案破獲率0.75%、竊盜案95.27%、詐欺破獲率85.77%，金融攔阻詐騙金額超3,073萬元，守護縣民財產安全。青年發展上，「青年創業獎勵補助計畫」2.0版下修申請門檻至資本額15萬元，納入「二代接班」事業，58組青創團隊申請，推動產業創新與世代傳承。此外，嘉義縣承辦2026年全中運，提高奪牌獎勵金至金牌10萬元、銀牌5萬元，激勵選手為縣爭光；美式Outlet華泰名品城1月動土，基地10萬平方公尺、投資50億元，預計2027年第四季開幕，提供600個就業機會，並規劃與紙風車劇團合作設置文化展演空間。延伸來看，這些措施不僅解決超高齡社會照護需求，更透過「一鄉鎮一特色公園」計畫（已完工9座共融園區），打造全齡友善空間，強化社區凝聚力。縣府團隊強調，「農業的根、科技工業的起飛及文化的積累」是永續核心，每項政策皆以在地需求為出發點，確保發展成果惠及全體縣民。