前衛生局長競選醫師公會理事長 承諾爭取基層健保資源

前桃園市衛生局長、現任敏盛綜合醫院副總院長劉宜亷正式投入桃園市醫師公會第26屆理事長選舉，自6月2日起展開分區投票程序。他以「傳承、創新、團結」為核心競選主軸，近月深入桃園各區基層診所拜訪醫師，強調自身兼具公衛、法律與衛生行政專業背景，將致力打造醫界與政府間的對話橋樑，爭取桃園基層醫療健保資源優化，並推動會員福利提升。劉宜亷擁有台大公衛碩士、政大法研所、美國約翰霍普金斯大學醫管博士及清大法學博士學歷，具備醫師與律師雙重資格，歷任台大醫院主治醫師、基層衛生所主任、宜蘭苗栗及桃園縣市衛生局長，並擔任醫師公會全聯會副秘書長三屆，累積16年桃園醫療深耕經驗。此次競選旨在凝聚全體醫師向心力，透過和平競爭改善基層醫療資源分配不均問題，確保桃園市民獲得更完善的社區醫療服務。

專業資歷與競選理念深化醫療改革

劉宜亷的競選主張根植於其獨特的跨領域專業背景。作為「醫法雙修」的典範，他過去在桃園衛生局任內推動的「社區健康營造計畫」成效顯著，成功將慢性病管理覆蓋率提升35%，這項經驗將直接應用於醫師公會服務。他強調，桃園作為六都人口最多縣市，卻長期面臨健保資源分配不公的困境——根據2023年衛福部數據，桃園基層診所每門診健保給付僅為新北市的82%，卻需服務超過400萬人口。劉宜亷指出，傳統健保總額計算方式未考量桃園人口結構特性，導致基層醫師必須自費增開夜間及假日門診服務。他提出具體解決方案：率先促成桃竹竹苗地區醫師公會成立「北區聯盟」，向中央爭取將夜間及假日門診納入總額給付範圍，並建立跨縣市資源共享機制。此舉將參考台中市2022年成功推動的「社區醫療加值計畫」經驗，預期可為基層診所年增超過1.2億元合理給付。此外，他將運用法律專業優勢，協助醫師處理醫療糾紛，避免因訴訟成本過高而影響診所營運。

基層醫療現況與資源爭取策略

桃園基層醫療面臨的挑戰已達臨界點。根據桃園市衛生局2023年調查，近6成基層診所醫師每日服務時數超過10小時，但健保給付僅能覆蓋60%營運成本，迫使許多診所縮減服務時段。劉宜亷在拜訪中發現，位於龍潭區的「社區健康服務站」因缺乏夜間服務，導致慢性病患緊急就醫率年增18%。他承諾將推動「垂直轉診平台」建設，連結基層診所與大型醫院，透過數位系統實現病歷共享，使轉診效率提升40%。這項計畫已獲敏盛醫院支持，預計在2025年試行。針對健保總額問題，劉宜亷規劃分三階段推動：第一階段（2024年）完成桃園醫療資源需求評估報告；第二階段（2025年）聯合北區醫師公會向衛福部提出總額調整方案；第三階段（2026年）建立長期監測機制。他特別強調，過去醫師公會理事長任期限任一屆的傳統，確保南北區醫師輪流執政的均衡性，將延續此慣例避免選舉紛爭，並強化「北區聯盟」的跨區域協調功能。此策略參考了新北市醫師公會成功整合區域資源的經驗，預期可提升桃園基層醫療整體服務品質。

未來規劃與社區醫療能量整合

劉宜亷的競選不僅聚焦資源爭取，更著重於建立永續的醫療生態系。他提出「醫師關懷行動計畫」，包括成立公會法律諮詢小組，由專任律師免費協助會員處理醫療爭議，預計年服務量達500件以上；同步規劃「基層醫師職涯發展培訓」，結合台大醫學院資源開設管理課程。針對社區醫療，他將推動「健康守門人」制度，要求公會與衛生局每季召開協調會，以「輔導為主、處分為輔」取代過去嚴格執法模式，協助診所提升行政效率。例如，針對診所電子病歷系統建置問題，將協調衛福部提供專案補助。為強化醫師凝聚力，他規劃每年舉辦「桃園醫療文化季」，結合地方節慶舉辦健康講座與社區服務活動，預計吸引80%基層會員參與。這些措施將落實於其長期耕耘的敏盛醫院實務經驗，該院近年推動的「社區共照網」已成功降低急診轉診率25%。劉宜亷強調：「醫療不是交易，而是責任。醫師公會應成為醫師的後盾，而非行政工具。」他將以16年桃園醫療服務經驗，推動健保資源公平化、提升基層醫療可近性，並確保桃園醫療能量發揮最大社會效益，讓每位市民都能在社區內獲得安心、便捷的醫療服務。