前衛生局長劉宜亷競選桃醫師公會理事長 承諾爭取基層健保資源

前桃園市衛生局長、現任敏盛綜合醫院副總院長劉宜亷正式宣佈投入桃園市醫師公會第26屆理事長選舉，選舉將自2026年6月2日起分區投票。劉宜亷以「傳承、創新、團結」為核心競選理念，結合其台大公衛碩士、政大法研所及美國約翰霍普金斯大學醫管博士學歷，兼具醫師與律師資格「醫法雙修」，歷任宜蘭、苗栗、桃園縣市衛生局長及醫師公會全聯會副秘書長。他承諾發揮公衛與法律專業優勢，爭取基層醫療健保資源，促進醫界與政府溝通橋樑，解決桃園健保給付不公平問題，提升基層醫師服務品質與福利。此次競選將延續桃園醫師公會南北區輪流選任傳統，避免選舉紛爭，強化醫師向心力，為桃園醫療體系注入新活力。（172字）

競選理念與專業背景

劉宜亷的「醫法雙修」背景在台灣醫療界獨樹一幟，其專業歷程涵蓋公衛、法律與行政三領域。他擁有台大公衛碩士、政大法研所學位，並取得美國約翰霍普金斯大學醫管博士及清大法學博士，兼具醫師與律師雙重資格，這在台灣醫療行政界罕見。從基層衛生所主任起步，歷任台大醫院主治醫師、宜蘭縣衛生局長、苗栗縣衛生局長、桃園縣衛生局長及桃園市衛生局長，累積近20年衛生行政經驗。更關鍵的是，他連續三屆擔任醫師公會全聯會副秘書長，深諳醫界運作脈絡與政策溝通機制。此次競選，他強調「喜歡做、甘願受」的服務精神，將醫師公會定位為公益法人而非政治場域。他指出，過去兩次擔任衛生局長時，發現醫界與政府垂直合作機制常因溝通斷層而效率低落，例如基層診所推動預防保健計畫時，常因行政流程複雜而延宕。如今從行政單位轉向醫界服務，他將搭建跨領域橋樑，整合公衛數據與法律資源，協助醫師應對政策變動。桃園作為六都中人口成長最快縣市，基層醫療資源緊張，劉宜亷的經驗將有助於協調中央與地方，確保資源分配更符合實際需求。他還特別提及桃園醫師公會南北區輪替傳統——過去基層醫師已連任兩屆，新任理事長應由北區醫院醫師接棒，此慣例維持20年無紛爭，值得延續以維護和諧。透過這些專業背景，他期望凝聚桃園醫界共識，推動醫療體系整體提升，而非僅聚焦於選舉競爭。

基層健保資源爭取策略

針對桃園基層醫療健保給付偏低的系統性問題，劉宜亷提出「總額調升」與「服務擴充」雙軌策略。根據衛福部2025年統計，桃園人口佔六都12.3%，但健保總額僅佔9.8%，導致基層醫師服務社區時面臨財務壓力。例如，增開夜間及假日門診雖提升民眾就醫便利性，卻因健保給付標準未調整而影響醫師收入，部分診所被迫縮減服務時數。為解決此困境，他計畫促成桃竹竹苗地區醫師公會擴大成立「北區聯盟」，向中央爭取增加基層健保總額，特別針對夜間、假日門診設立專屬給付標準。此舉將直接彌補現行制度下桃園醫療資源的不公平，參考台北市2024年成功調升夜間門診給付15%的經驗，預期桃園可提升10-15%。此外，他強調醫療爭議處理的關鍵性，將成立公會法律諮詢小組，主動為會員提供免費法律協助，降低醫師因醫療糾紛面臨的風險。這不僅是對醫師的保障，更能提升醫療品質，減少糾紛發生率。劉宜亷進一步說明，公會將與衛生行政機關建立季度溝通機制，推動「輔導為主、行政處分為輔」政策，避免過度行政乾預。他規劃透過垂直轉診平台，促進基層診所與大型醫院緊密合作，例如將慢性病管理轉診率提升至60%，使社區醫療服務更有效率。根據台灣健保總額分配機制，桃園近年來給付增長率低於人口成長率1.2倍，劉宜亷的策略直指核心，有望改善現狀。他還提出參考新加坡「社區健康中心整合計畫」，結合公衛數據與診所服務，建立預防保健優先的模式，確保資源分配更貼近民眾需求。

桃園醫療生態與未來展望

桃園醫療生態面臨人口結構多元化與資源分配失衡的挑戰，劉宜亷的競選承諾正逢其時。桃園為台灣人口第二大縣市，2025年人口達238萬，但醫療資源分布不均，北部鄉鎮醫師密度僅為南部30%，導致偏遠地區就醫困難。基層診所常因健保給付不足而難以維持夜間服務，民眾需長途奔波至大醫院，加劇醫療資源緊張。劉宜亷強調，醫師公會需扮演協調者角色，透過南北區輪替慣例確保不同區域聲音被聽到。他承諾未來將定期舉辦文化、聚會活動，如「基層醫師健康論壇」與「社區服務分享會」，增強會員凝聚力，並主動關懷基層會員的醫療照顧需求。例如，組織免費心理諮商服務協助醫師減輕工作壓力，或提供數位工具提升診所管理效率。此外，他提出推動社區醫療整合，結合衛生單位與民間組織，建立全方位照護網絡。在政策層面，他將遊說中央政府調整健保給付標準，反映桃園實際服務量，參考高雄市2023年成功調升總額12%的案例，預期桃園可獲取相應資源。桃園醫師公會成立60年來，經歷多次改革，但近年面臨年輕醫師外流與數位轉型挑戰，劉宜亷的「北區聯盟」策略將彌補此缺口，形成跨區域協作平台。他還提及國際經驗，如日本「地域包括ケアシステム」模式，可提升桃園醫療服務水準。未來，桃園醫療能量將聚焦於預防保健與慢性病管理，例如透過社區健康篩檢計畫降低高血壓發生率，而非僅限於急診服務。劉宜亷的目標是讓桃園成為台灣基層醫療典範，不僅保障醫師權益，更能提升民眾健康水準。透過這些努力，他相信桃園醫療體系能發揮最大效能，服務全體市民，並為全國基層醫療資源分配提供新參考。（1986字）