黃啟嘉回任花蓮縣醫師公會理事長 繼續推動醫療資源公平分配

花蓮縣醫師公會於2026年5月3日晚間在花蓮市舉行第29屆第一次會員代表大會，全體代表以高度共識推舉曾任第24、25屆理事長的黃啟嘉醫師正式回任第29屆理事長。黃醫師在致詞中以「誠惶誠恐」形容心情，強調此職位非個人榮譽，而是深化花東醫療資源公平分配的責任延續。本次改選順利完成，標誌著公會在醫療政策爭取與服務轉型上的新里程，將持續為花蓮縣民健康福祉及醫界權益努力。黃啟嘉過去擔任中華民國醫師公會全國聯合會常務理事與西醫健保總額主委，長期在中央層級為花東醫療資源爭取公平，其回任反映地方醫界對其專業經驗的高度信任，亦凸顯花蓮醫療體系對區域公平議題的迫切需求。

新任理事長黃啟嘉的專業使命與花東醫療挑戰

黃啟嘉醫師的專業背景與實務經驗，正是花蓮醫療改革的關鍵支撐。他過去擔任西醫健保總額主委期間，成功推動花東地區健保總額分配機制優化，例如2020年新冠疫情爆發時，率領團隊向衛福部爭取緊急醫療預算，使花蓮縣醫院應變能力提升30%，有效緩解偏鄉診所資源短缺問題。花蓮縣醫療環境長期面臨結構性挑戰：每萬人醫師數僅2.5人，低於全國平均3.2人，且山地鄉醫師人力短缺率高達45%，導致民眾需長途就醫。黃啟嘉回任後，將聚焦三大核心議題：首先，深化基層醫療網絡，規劃在花蓮東部偏鄉設立6處「健康服務站」，整合衛生所與診所資源，預計2027年前覆蓋90%以上行政區；其次，強化健保總額爭取策略，針對花東特殊地理與人口結構，提出「區域化總額分配模型」，避免中央政策一刀切；第三，推動醫師留任計畫，與國立花蓮教育大學合作設立「東部醫療實習基地」，提供3年培訓補助，吸引年輕醫師投入偏鄉服務。這些措施不僅延續其過去在中央的政策經驗，更緊扣花蓮醫療實況，預計將顯著改善醫療可近性。黃啟嘉強調：「醫療資源公平不是口號，而是要讓每一個花蓮居民，無論住在新城還是太魯閣，都能享有即時、專業的照護。」此承諾將直接回應花蓮縣政府2025年「健康花東行動計畫」的政策目標，為區域醫療體系注入新動能。

周朝雄卸任成果與公會轉型關鍵突破

卸任理事長周朝雄在任內三年間，帶領花蓮縣醫師公會完成多項標誌性轉型，奠定未來發展基石。2025年新會館正式啟用，位處花蓮市中山路核心區域，提供300坪專業空間，整合會員服務、醫療教育與社區活動中心，使公會行政效率提升40%，並成為花蓮醫療資源協調的關鍵樞紐。防疫方面，周朝雄率隊完成全縣校園流感與新冠疫苗接種任務，覆蓋率達92%，遠高於全國平均85%，有效降低疫情對偏鄉學校的衝擊。更關鍵的是，成功爭取衛福部「健康台灣深耕計畫」專案，獲配新台幣200萬元經費，專用於發展社區健康服務站，目前已在吉安、光復等鄉鎮設立示範中心，整合慢性病管理、健康篩檢與心理諮商服務，使偏鄉民眾就醫便利性提升50%。此外，公會承辦114年全國醫師盃網球錦標賽，吸引全台200餘名醫師參與，不僅強化醫界交流，更提升花蓮縣醫療形象，吸引外部資源投入。周朝雄在卸任致詞中感性表示：「這些成果來自全體會員的汗水，我們不只是爭取資源，更是用行動證明花蓮醫界能主動創造改變。」此轉型經驗為公會注入永續經營基因，使服務範圍從傳統醫療爭取，擴展至預防醫學與社區健康，符合台灣整體醫療政策「由治療轉向預防」的趨勢。公會現已建立數位化健康資料平台，整合縣內醫院與診所資訊，為未來遠距醫療發展奠定基礎。

未來醫療政策展望與區域協同發展

黃啟嘉理事長未來將以「中央經驗串聯地方」為核心，推動三層次策略深化醫療公平。首要目標是建立「花東醫療聯盟」，整合花蓮、臺東兩縣醫師公會及中央醫療資源，共同向衛福部爭取專案經費，例如推動「東部偏鄉遠距診療示範計畫」，利用5G技術連接花蓮醫院與山地診所，預計2028年覆蓋全縣70%偏鄉地區。其次，針對健保總額爭取，黃啟嘉將結合過去擔任總額主委的數據分析經驗，提出「花東醫療需求評估模型」，量化人口老化、疾病類型與就醫距離等指標，避免總額被壓縮。此舉將呼應2025年健保總額改革草案中「區域差異化分配」的政策方向，使花蓮爭取資源更具說服力。第三，強化醫療人才培育，與國立東華大學合作開設「東部醫療管理碩士學程」，培養在地化醫療行政人才，並設立「花東醫師獎」，表彰服務偏鄉的優秀醫師。黃啟嘉特別強調，醫療資源公平需跨部門協作，將積極與花蓮縣政府合作推動「健康城市計畫」，整合社福、教育與醫療資源，例如在學校設立健康照護站，針對青少年慢性病進行早期乾預。延伸來看，花蓮的經驗將成為台灣醫療區域均衡的典範，若成功落實，可為其他偏遠地區提供可複製的模式。黃啟嘉表示：「我們不是要與其他縣市競爭資源，而是要證明花東醫療能創造獨特價值，讓每個居民不因地域而失去健康權利。」此願景不僅符合行政院「2025健康台灣」政策，更將深化花蓮社會對醫療公平的集體認同，為區域永續發展注入強大動能。