立委邱議瑩二十九日在立法院質疑進口業者購入中國大陸蔬菜經

立委揭露進口蔬菜洗產地黑幕與產業衝擊

邱議瑩在立院質詢中詳細揭露「洗產地」操作鏈：中國大陸蔬菜在越南境內轉運，業者以低廉成本（每櫃約一萬三千元）向越南當地業者購買偽造產地證明，使大陸蔬菜冠上「越南產」名義進口。以香菇為例，越南官方年產量僅七點五噸，但二○二三年進口台灣高達九百五十五噸，數量遠超當地產能，顯然多數為大陸蔬菜轉運。更嚴重的是，此類進口菜價低於本地菜農成本，導致台灣高麗菜價格下跌三成，菜農收入銳減。邱議瑩出示台商在越南種植蔬菜的第三方同位素檢驗報告，證實其產地非中國大陸，強調此技術可精準辨識來源，呼籲農業部立即納入檢驗標準。台灣農業試驗所專家補充，同位素檢驗透過碳十四與碳十二比例分析，能有效區分不同產地，國際上已廣泛應用於葡萄酒、水果等高價值農產品查驗，此舉不僅保障消費者權益，更能維護本地農業競爭力。目前台灣蔬菜進口依賴度高達四成，若不遏止洗產地風潮，將加速本土農業萎縮，甚至引發糧食安全隱憂。

農業部回應措施與跨國協調困境

陳駿季承認同位素檢驗的必要性，並說明農業部已規劃將其納入進口蔬菜高風險項目基本檢驗項目，但坦言越南與中國大陸邊界地區種植的蔬菜辨識難度極高。目前農試所正積極蒐集越南蔬菜產區衛星航拍資料，透過影像分析產量分布，若出口台灣數量遠超越南官方統計產量（如香菇進口量超產量百倍），將啟動機制要求業者提供完整溯源文件。然而，跨國協調面臨重大阻礙：越南方面僅允許農業部在指定農場採樣，而農試所主張需覆蓋整個產區方能建立有效比對資料庫，雙方仍在溝通。陳駿季透露，已透過台商網絡協助取得樣本，但進度緩慢。海關現階段若對產地存疑，會暫緩貨物放行，但缺乏法律依據易引發貿易爭議。農業部內部評估，單一檢驗項目成本約每批五千至一萬元，若全面推行需編列千萬元預算，但與產業衝擊相比，此投資屬必要。專家呼籲應比照歐盟「農產品原產地追溯法」，建立國際合作標準，避免單方面執法引發貿易摩擦。

食安與產業政策深化思考

此事件凸顯台灣食品安全管理的系統性漏洞，需從立法與技術雙軌並進。農業部除強化同位素檢驗外，正研擬《進口農產品產地溯源辦法》，要求業者提供完整供應鏈文件，包括種植地、加工地、運輸路線等，並與越南建立聯合稽查機制。經濟部統計顯示，二○二三年越南進口蔬菜金額達新台幣四十八億元，其中約三成疑似洗產地，若此現象持續，台灣菜農年損失預估逾二十億元。產業界呼籲政府加速推動「台灣產地標示」認證制度，類似日本「JAS」標章，讓消費者辨識本地產品。農委會也啟動「本土蔬菜保護行動」，補貼菜農轉型高價值作物，並擴大直銷通路減少中間成本。國際觀點方面，美國農業部對墨西哥番茄的查驗案例顯示，透過衛星監測與同位素比對，成功阻斷洗產地事件，此經驗可作為台灣借鏡。未來關鍵在於建立跨國資料共享平台，例如與越南農業部簽署協議，共同監控產區產量，避免單邊行動引發貿易制裁。台灣菜農期待政策能兼顧食安與產業永續，而非僅止於臨時檢驗。