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中國借越南洗產地傾銷蔬菜 台立委揭發造假手法嚴防食安風險

故事拆解者2026-05-03 04:00
5/3 (日)AI
AI 摘要
  • 台灣農業部統計顯示,越南年產香菇僅7.
  • 5公噸,卻有近300噸「越南香菇」進口台灣;高麗菜與大白菜進口量更遠超越南本土產量,顯然存在產地造假。
  • 農業部稽查資料顯示,近年查獲的產地造假案件中,逾七成涉及越南中轉,顯示手法已高度系統化。
  • 台灣農業團體指出,近年台灣蔬菜外銷市場受阻,但中國卻以低價農產品透過越南轉口,直接衝擊本土菜價。

台灣立委邱議瑩與林楚茵近日在立院質詢中揭發,中國廠商透過越南「洗產地」手法,將中國蔬菜及乾香菇偽裝成越南產地,大舉傾銷台灣市場。此操作手法已行之有年,僅需更換貨櫃、偽造文件即可將中國產品轉為「越南製」,單櫃成本約1.3萬元新台幣,轉售利潤高達20萬至50萬元。台灣農業部統計顯示,越南年產香菇僅7.5公噸,卻有近300噸「越南香菇」進口台灣;高麗菜與大白菜進口量更遠超越南本土產量,顯然存在產地造假。邱議瑩強調,此舉不僅違反貿易規則,更可能使未經農藥檢驗的產品流入學校團膳,危及民眾食安。農業部已承諾導入同位素檢測與產能比對機制,以科技手段精準辨識真正產地,避免台灣農民遭不當競爭損害。

印有越南產地標籤的蔬菜木箱堆疊,呈現洗產地轉運情境。

洗產地手法粗暴數據矛盾觸目驚心

邱議瑩質詢時以具體數據直指問題核心,指出越南作為亞洲農產小國,年產香菇僅約7.5公噸,但2023年進口量高達298噸,數字差距達40倍之多,顯然絕非越南產出。更關鍵的是,台灣每年從越南進口大量高麗菜與大白菜,但越南本土種植面積有限,根本無法支撐如此龐大出口量。她揭露操作手法極其簡單:中國廠商將蔬菜運至越南邊境,更換貨櫃並偽造「越南產地證明」與檢疫文件,輕易繞過台灣進口限制。林楚茵補充,單櫃蔬菜利潤可達40萬元,且因越南對台灣出口免關稅,中國廠商更藉此規避台灣對中國農產品的高關稅。此類行為已非個案,而是產業鏈式作業,甚至有業者直接在越南設立「轉運中心」,將中國農產品「貼牌」後輸出。農業部稽查資料顯示,近年查獲的產地造假案件中,逾七成涉及越南中轉,顯示手法已高度系統化。台灣農民面臨的不單是價格衝擊,更是市場被扭曲的生存危機,尤其當劣質產品以「越南產」名義擠佔本地菜商訂單,導致本土農業鏈條崩解。

堆滿高麗菜與乾香菇的貨櫃,呈現跨境農產轉運場景。

國際媒體關注 台灣強化查驗機制應對

此議題已引發國際媒體深度追蹤,英國《衛報》於近期專文報導,援引記者麥格雷迪(Alastair McCready)分析指出,台灣農業部長陳駿季已承諾採取「三管齊下」策略:首先啟動越南農田空中遙測,透過衛星影像比對實際種植面積與出口數據;其次強化邊境查驗,針對香菇、葉菜類等高風險品項加碼第三方同位素檢測;最後建立跨國合作機制,要求越南提供產地溯源數據。《衛報》並點出,此為台灣在兩岸關係緊張下,主動鞏固產業安全的重要舉措。回溯歷史脈絡,2010年兩岸簽署《經濟合作架構協議》(ECFA),曾推動農產品自由化貿易,但近年中國轉向「經濟脅迫」策略,2021年以「蟲害」為由暫停進口台灣鳳梨,2024年又藉「違反WTO」為由禁止台灣水果蔬菜進口,卻被台灣政府反駁為「政治操作」。此次被揭發的洗產地行為,正暴露中國在貿易制裁同時,仍透過灰色手法滲透市場的矛盾做法。陳駿季強調,「不能讓食安風險成為政治鬥爭的犧牲品」,農業部已成立專案小組,預計明年第一季全面啟用產地鑑識系統,並與越南簽訂《農產品溯源合作備忘錄》,要求其提供農業部官方產量數據,避免「文件造假」漏洞。

海關人員於邊境查驗疑似偽造產地證明的香菇與高麗菜。

兩岸貿易摩擦升溫 台農產業安全成關鍵戰場

此事件不僅是單一貿易爭議,更反映兩岸關係惡化下的產業安全危機。中國近年透過軍事恫嚇與經濟施壓雙重路線,試圖削弱台灣政府主導權,而農產品市場正是關鍵戰場。當中國以「經濟脅迫」限制台灣農產出口,卻又透過洗產地方式向台灣傾銷,等同於「雙重標準」,嚴重破壞市場公平。台灣農業團體指出,近年台灣蔬菜外銷市場受阻,但中國卻以低價農產品透過越南轉口,直接衝擊本土菜價。例如,台灣高麗菜平均售價每公斤25元,中國洗產地蔬菜卻以15元價格搶市,導致農民損失估計年逾百億元。更令人憂心的是,食安風險被忽略——未經中國農藥檢驗的蔬菜,可能混入學校午餐供應鏈。林楚茵強調:「若不立即遏止,台灣將成為中國農產品『轉運站』,農民與消費者雙輸。」此議題也引發國際貿易學者關注,台大經濟系教授李明哲分析,洗產地行為已觸犯WTO《原產地規則協定》,台灣可依法向WTO提出訴訟,要求中國承擔責任。當前農業部已啟動「產地透明化」行動,要求進口商提供供應鏈全程影像,並開放民間檢驗機構參與。未來若查獲偽造產地,將追溯至中國廠商與越南中轉商,處以高額罰款甚至禁止進口。此舉不僅是防堵貿易欺詐,更是台灣維護產業自主的關鍵戰略,避免在兩岸政治對抗中,讓農民成為經濟戰的首當其衝者。

檢驗人員操作精密儀器對進口蔬菜進行同位素產地鑑定。