總統感念護理辛勞 12項政策強化友善職場環境

總統蔡英文今（12）日出席「115年國際護士節聯合慶賀大會」，感謝全國護理人員一年365天全天候守護國人健康，並重申政府提出「護理人力政策整備12項策略」，推動三班制護理、夜班津貼等措施，同步透過「健康台灣深耕計畫」與健保資源強化支持，持續打造更友善護理職場環境。總統強調，護理人員是與病患最貼近、最直接面對病患與家屬情緒的專業人力，即使在高壓環境下仍需秉持專業與關懷，令人心生敬佩。此舉不僅回應護理界高期待與社會各界肯定，更體現政府將國民健康列為優先要務的決心，透過跨部會協力，串聯醫療體系與社會資源，為護理人員創造永續發展的職場生態。

護理人力政策整備12項策略深化職場改革

政府提出「護理人力政策整備12項策略」，規劃2025至2028年投入275億元，系統性改善護理人員工作條件與專業發展。核心措施包括推動「三班制護理」降低單班負荷、實施夜班津貼提升工作誘因、建置新進護理人員導師制度強化技能傳承，並建立護理人力供需動態監測機制。其中「夜班津貼」政策已於2024年試行，針對輪值夜班護理人員提供每班300元津貼，預計2025年擴大至全體夜班護理人員。另針對護理人力缺口，2024年護理人力總數達19萬8千人，較2023年增加4,600人，已回歸疫情前水準，但高齡化社會推升照護需求，政府同步啟動「護理人才培育加速計畫」，2025年將擴增300名護理專才招生名額，並與大專院校合作開設「智慧護理科技」模組課程。總統指出，護理人力不足將直接影響病患照護品質，因此政策不僅著眼短期補足缺口，更透過職涯發展路徑設計，吸引青年投入護理領域，避免人才外流至其他行業。

健康台灣深耕計畫與慢性病防治雙軌並進

政府透過「健康台灣深耕計畫」投入489億元，分5年執行，目標是讓全台民眾都能享有均質化照護服務。該計畫包含三大面向：一為提升醫療院所照護能量，例如補助基層醫療院所更新照護設備，2024年已協助300家診所導入護理資訊系統；二為推動「888慢性病防治計畫」，針對高血壓、高血糖、高血脂等慢性病，整合社區健康服務網絡，使80%慢性病患能接受生活照護諮詢。目前全台已建置1,200個社區健康服務站，2024年服務人次達280萬，病患控制率提升15%。三為強化健保資源支持，2024年健保總額達9,286億元，同步調升公保預算190億元，使總額突破1.8兆元，為護理人力加薪與設備更新提供財源。總統強調，慢性病死亡率降低30%是2030年關鍵指標，將透過社區篩檢與護理師主動追蹤，使高風險族群早期乾預率達85%，避免病情惡化至急重症。

30年健保改革與護理環境永續發展

總統進一步說明，政府將「投資健康、投資台灣」列為長期方針，透過健保總額逐年提升（2024年達9,286億元，2025年預估1.02兆元），同步精進醫療資源配置。其中2024年健保總額增加190億元，專款用於護理人力加薪與照護設備更新，使護理人員平均薪資年增幅達3.5%。同時推動「智慧醫院」計畫，運用AI技術減少行政負擔，例如透過自動化排班系統降低護理人員50%行政作業時間，使更多人力投入直接照護。總統提及，2023年護理人力總支出佔健保總額8.7%，2025年目標提升至10%，確保資源合理分配。更關鍵的是，政府將協調醫療院所、護理學會與社會企業，共同打造「友善職場認證」制度，包含工作環境安全評估、心理支持服務與職涯轉型管道，預計2026年納入全台80%醫療機構。總統表示：「護理是國民健康守門人，我們不只要解決當下人力缺口，更要讓護理工作成為值得榮耀的專業選擇，讓每位護理人員都能在專業成長中實現價值。」